河北省承德市平泉县农民工就业创业天地宽

????“19年前，平泉县劳动局把我推荐到北京环卫集团第一分公司，当上了清运垃圾驾驶员。这是我人生的一个重要转折点。”近日，河北省平泉县籍农民工任晓云感慨地说。19年来，任晓云从一个普通的农民工，到首都“五一劳动奖章”获得者，再到全国劳模；从普通共产党员到北京市优秀共产党员，北京市第十一届党代表，北京市第十四届人大代表，到党的十八大代表；从垃圾清运工到首都文明服务明星……光环无数。

????其实，任晓云只是平泉县农民工的一个典型代表。“做好农民工服务工作，要两条腿走路，不仅要促进就业创业，解决他们的生存和发展问题，更要完善工作机制，着力保障他们的权益和尊严。”平泉县人社局负责人表示。近年来，平泉县始终把服务农民工作为工作的重中之重，在促进就业、帮扶创业、强化保障等方面下工夫，服务农民工工作成效显著。目前，平泉县农民工常年在外务工总量在9万人以上。

????劳务输出创品牌

????近日，平泉县人社局劳务输出中心窗口前，农民工络绎不绝。此次北京建工集团招用罐车司机，平泉人社局连续10天在电视台发布游走字幕。最终，有23人与该企业达成协议，一周后就能去公司上班。

????多年来，平泉县坚持把劳务输出作为拓宽就业出路、促进致富增收的重要手段，积极开发国内外劳务市场。目前，平泉县已与北京、天津、内蒙等地的近70家用工单位建立稳定的劳务合作关系，有5万多人签订了一年以上劳务协议。特别是平泉县2008年与外蒙、2014年与新加坡的劳务合作，促成190人成功到国外就业。“出国务工”正逐渐成为平泉县劳务经济的新亮点。

????经过多年经营，平泉县“石油钻井工”已成为河北省知名劳务品牌。平泉县被国家人社部确定为“全国农村劳动力转移就业示范县”，被省人社厅确定为“河北省劳务经济暨就业项目示范县”，被北京市人社部门命名为“家政服务员基地县”，被华北石油管理局、天津渤海石油钻探有限公司命名为“华北石油培训基地”“天津渤海钻探培训基地”。平泉县人社局被评为“全省农民工工作先进集体”。

????倾力扶持“凤还巢”

????“孵化基地给我免费提供房屋及水电费，跟以前相比，一年能节约五六万块钱。现在一个月的营业额约在2万到3万元吧。”2014年第一批入驻平泉县创业孵化基地的徐立远显得意气风发。徐立远初次创业曾以失败告终，创业孵化基地给他帮了大忙。

????徐立远只是平泉县众多返乡创业人员的一个缩影。多年来，平泉县持续实施“引凤还巢”工程，吸引一大批有经验、有人脉、有资金、会管理的外出务工人员和高校毕业生回乡创业。

????平泉县建立创业孵化基地，为创业者免费提供办公场所和设备，提供创业担保贷款、创业培训、税费减免等服务，给予一次性创业补贴、社保补贴等政策扶持，以及为返乡创业农民工办理社会保险接续手续等服务。目前，平泉县返乡创业农民工达800人，创业投资5000余万元，带动1.5万人就地转移就业。

????家政服务展新篇

????冬日寒气逼人，但巩新春所服务的北京朝阳区的雇主家却温暖如春。这家刚刚喜得贵子，巩新春作为育婴师走马上任。

????“宝贝，饿了吧，阿姨马上给你沏奶粉。”小宝宝笑得嘴巴弯成了月亮。

????“奶粉的比例、水温、喝奶次数、每次的数量都是有讲究的。”巩新春一边沏奶粉，一边对宝贝的妈妈介绍。

????2014年，巩新春在家乡平泉县免费参加为期30天的育婴师培训班，获得了职业资格证书，在平泉服务两家客户之后，她开始在北京市场闯荡，每月待遇8000多元。

????近年来，平泉县把握京津冀协同发展战略机遇，扶持家政培训机构发展，加强与京津家政行业协会联络沟通，建立合作机制，搭建共享平台，持续提高家政服务培训的规模和质量。平泉县百事帮家政服务公司被列为“京津冀协调发展——家政服务业人才输出单位”，平泉县林枫技校参加“京津冀家政服务风采”大赛获得集体三等奖。平泉每年向京津地区输送育婴师等家政服务人员达380多人。

????撑起权益“保护伞”

????“有五险，工资先打到平泉劳务派遣公司，再打到我们的银行卡上，一般没有拖欠。咱没文化，一年挣五六万元，也能给老婆孩子交差了。”在平泉县人社局利用临近春节石油钻井工回乡契机举办的专题座谈会上，王宝锋憨厚地说。

????平泉县人社局每年都组织专门力量走访务工人员比较集中的河北唐海、新疆等石油钻井地，了解务工人员社保费缴纳、工资支付等情况，及时化解劳动纠纷。

????平泉县规范劳务派遣管理，严格劳动合同签订，明确劳务派遣方与用工方各自的责任，确保务工者工资发放、保险费缴纳、休息休假等权益。针对拖欠农民工工资问题，平泉县建立农民工工资保障金制度，开发建设单位在开工前要将工程合同价款中的工人工资部分一次性或分阶段划入工资预储金账户，由银行代发农民工工资，并将因拖欠农民工工资造成群访的施工企业列入“黑名单”，取消其在平泉从事建筑施工的资格。目前，平泉县已为2400名劳动者追讨工资1210万元。（李书先 梁玉杰 林子再）