贵州雷山：“三举措”助力返乡农民工就业创业

????近年来，为认真贯彻落实国家、省、州等就业创业文件精神，畅通就业创业渠道，改善就业创业环境，贵州省雷山县积极引导和鼓励农民工带着信息、技术、资金返回家乡创业，有效地带动农村富余劳动力就地就业、增加农民收入、优化产业结构和大力推进新农村建设，成效显著。

????一、建立返乡就业创业政策扶持体系。积极为返乡就业创业农民工提供法律法规、政策咨询、证照办理等方面的优质服务，设立登记申请优先办理，对手续合法、齐全，符合法定形式的，当场核准、发证，对符合条件的按规定享受扶持发展中小企业、现代服务业、农产品加工业以及农业产业化龙头企业等优惠政策。鼓励和支持金融机构、人社部门小额担保贷款中心做好各项金融服务，加大信贷支持力度。并根据国家就业创业政策的相关规定，结合雷山县城乡统筹就业创业的实际，逐步将现行部分就业创业政策扩大到农村富余劳动力和农民工。鼓励企业招用农村就业困难对象。农民工返乡创办企业或从事个体经营的，纳入就业专项资金小额担保贷款支持范围，并享受小额担保贷款及贴息政策、免费创业就业技能培训。

????二、建立促进返乡就业创业的服务体系。整合各职能部门职责，加强多渠道收集市场信息，为返乡创业者提供信息服务，建立创业信息发布平台，及时提供法律、法规、政策和各类市场信息，以多种形式组织开展返乡创业项目推介活动，并及时发布返乡农民工返乡和外出动态、及时公布返乡农民工就业创业信息、及时接受返乡创业者的咨询和投诉。并加强对返乡创业的农民工提供创业培训、管理咨询等服务，积极协调落实有关政策，优化创业外部环境，有效提高农民工返乡创业能力和经营管理水平。

????三、建立健全促进返乡就业创业的组织保障体系。加强组织领导，积极开展农民工返乡就业创业的指导和协调，确保农村富余劳动力转移就业及农民工返乡创业各项服务工作的顺利开展。充分利用各种宣传方式广泛宣传引导、鼓励、支持农民工返乡创业的优惠政策，并多种形式搞好农民工返乡创业先进典型、先进经验的宣传，大力弘扬农民工返乡创业精神，发挥典型示范作用，创造良好的舆论氛围。

????截至目前，创建了“乌开返乡农民工创业园”和“创业孵化基地”，共占地423.3亩，建设总投资1.5亿元，目前入驻10余家企业，是集茶叶、山野菜、农业休闲食品等生产、研发于一体的绿色工业园区，吸纳返乡就业人员不少于2000人；创建了返乡创业一条街，共入驻返乡创业户62家带动就业320余人；创建了“城归人员创业园”及“微型企业孵化园”，有农家乐酒店132家，农产品加工销售83家，旅游服务业250余家，为大量返乡就业创业人员提供坚实保障。（韦永华 毛梓霖）