江苏省人力资源社会保障厅转发人力资源社会保障部关于学习贯彻李克强总理重要讲话精神进一步做好就业创业工作的通知（苏人社发〔2016〕154号）

各市人力资源和社会保障局，昆山、泰兴、沭阳县（市）人力资源和社会保障局：

????今年5月6日，李克强总理到人社部进行专题调研并主持召开就业工作座谈会，对做好当前和今后一个时期就业创业工作提出明确要求。现将人力资源社会保障部《关于学习贯彻李克强总理重要讲话精神进一步做好就业创业工作的通知》（人社部发〔2016〕48号）转发给你们，结合我省实际，提出以下具体要求，请一并贯彻落实。

????一、迅速学习贯彻李克强总理重要讲话

????各级人社部门要把贯彻落实李克强总理重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要任务，周密部署，精心组织，有序推进，做到“三个到位”：一是传达学习到位。将学习贯彻李克强总理重要讲话与深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神紧密结合起来，与深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神紧密结合起来，与全面落实国家和省委、省政府关于促进就业创业的决策部署紧密结合起来，采取集中学习和个人自学、专题学习和交流研讨等多种方式，迅速在全系统掀起学习热潮，做到领导班子成员和干部职工全覆盖、深入学。二是思想认识到位。认真领会李克强总理重要讲话的丰富内涵和精神实质，准确把握就业工作面临的新形势新任务，把思想和行动统一到中央对就业工作的认识和要求上来，牢固树立大局观念、担当意识和底线思维，切实增强做好就业工作的紧迫感、责任感和使命感，全力以赴做好就业这项事关全局、事关民生的重要工作。三是工作推进到位。坚持学用结合、以用促学，把将学习成果有效转化为做好新形势下就业创业工作的新思路新动力，进一步坚定信心，明确任务，细化举措，狠抓落实，确保江苏就业局势总体稳定，努力实现“十三五”就业工作良好开局。

????二、结合实际研究制定贯彻落实举措

????各级人社部门要认真贯彻落实李克强总理重要讲话要求，围绕抓好重点群体就业、落实更加积极就业政策、促进以创业带动就业、加强公共就业服务和职业培训、加强就业形势分析等重点任务，结合当地实际，推动政策、制度、服务“三个创新”，不断健全完善就业服务体系。一是推动政策创新。大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，根据就业形势变化和工作需要，积极协调有关部门从税费减免、财政补贴、贴息贷款等方面，调整、充实、完善促进就业创业政策体系，充分发挥政策的激励和导向作用，进一步聚焦民营企业、小微企业和劳动密集型企业等重点单位，盯紧高校毕业生、化解过剩产能中的分流职工、农民工、就业困难人员和退役军人等重点群体，切实加大政策扶持和推进落实力度，增强群众的获得感。二是推动制度创新。加大试点示范力度，鼓励和支持基层在建立公共投资促进就业评估制度、城乡统一的就业失业登记制度、终身职业技能培训制度、城乡就业困难援助制度等方面积极探索、大胆实践，率先构建城乡一体的就业制度框架。三是推动服务创新。坚持以人为本，积极主动适应就业群体和就业需求新变化，进一步规范服务行为，精简办事程序，简化证明材料，运用“互联网+”为代表的新技术、新手段，加强基础数据库建设，推进信息共享和业务协同，提高公共就业服务的可及性和便捷性，让群众就业更方便、创业更顺畅。

????三、健全完善促进就业创业的工作机制

????各级人社部门要积极主动向当地党委、政府汇报李克强总理重要讲话精神，争取党委、政府的重视和支持，建立健全促进就业创业的长效工作机制，以部门新举措落实就业“硬任务”。一是健全就业目标考核机制。提请党委、政府把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，并落实到政策制定、产业发展和投资扩大等方面，将城镇新增就业、登记失业率作为领导干部考核和政府绩效评价的核心指标，逐级逐项分解到地区、落实到部门、具体到岗位，明确任务分工、工作重点、工作进度和保障措施。二是健全就业工作协调机制。认真履行就业工作牵头部门职责，充分发挥各级就业工作领导小组作用，强化部门协作，完善工作规则，建立健全信息沟通、情况通报、工作会商等日常制度，围绕当前就业工作的重点难点问题深入基层、深入实际广泛调研，将定量分析与定性分析相结合，总结经验，把握规律，增强工作的主动性和预见性，及时研究提出有针对性的措施。三是健全督促检查机制。压实工作责任，强化调研督查，完善监测评估、督促指导、跟踪检查、反馈通报等抓落实的工作制度，加强对就业形势的科学研判，及时研究解决就业工作过程中遇到的新情况、新问题，把督查工作贯穿于就业工作的全过程，确保各项目标任务有序推进、按期完成。

????附件：人力资源和社会保障部《关于学习贯彻李克强总理重要讲话精神进一步做好就业创业工作的通知》

江苏省人力资源和社会保障厅

2016年5月30日