山东省济南市深化主动服务城镇新增就业18.9万人

????近日，济南市劳动就业办公室发布2016年济南市公共人力资源市场职业供求情况，全市城镇新增就业18.9万人，新增农村劳动力转移就业5.1万人；援助就业困难人员2.3万人；发放创业补贴2238.6万元；新增发放创业担保贷款1.28亿元；城镇登记失业率为2.17%，控制在4%以内，全市就业形势保持稳定。

????制造业用人需求居首位技能人才持续走俏

????2016年，全市经济运行呈现出稳中有升、稳中有进的良好态势，对拉动就业明显增长，全市中长期失业人数和新增领取失业保险人数呈下降趋势。

????从济南市2016年公共人力资源市场供求情况来看，全年各类企业用人明显增长。“有限责任公司”和“个体私营”企业提供的岗位数分列前两位，分别占50.95%和17.22%；“制造业”提供岗位比例最高，达总数的24.08%，“居民服务业”第二，占22.35%，“批发零售业”第三，占18.24%。

????以上数据充分说明，济南市制造业、服务业、商业用人需求逐步增大，反映了济南市制造企业发展势头良好，第三产业快速发展，“智慧城市”信息基础建设稳步推进。市场对学历要求更趋理性、实用，对技能人才需求持续增长。用人单位对专业技术和管理人才占空岗总需求的57.7%，求职人员中有技术等级或职称的人员所占比例为73.38%，供求人才比重更加合理。

????全系统深化主动服务推动创业带动就业

????为促进供需双方合理有序对接，确保全市就业形势保持稳定，市就业办大力推行“主动服务制度建设年”，在全市就业系统不断深化主动服务，在城区内公共就业服务机构实行“一次告知，二次办结，三次上门”服务制度，推行“24小时工作时间内提供一次就业机会”承诺。推进公共就业标准化服务，向街道（乡镇）下沉业务8项，承诺时限办结率达100%，打通就业创业服务“最后一公里”。精准帮扶重点群体就业，建立就业困难人员“一人一卡”跟踪服务制度，认真落实就业困难人员社保补贴、岗位补贴政策，就业困难人员实现应助尽助，城镇零就业家庭动态清零。

????在推动创业带动就业方面，举办了济南2016创意大赛、济南2016创业大赛；认定省、市、区三级创业孵化基地125家，其中省级创业孵化基地15家，市级创业孵化基地70家；出台了多个支持大众创业扶持政策，为529家小微企业发放创业补贴939.4万元，补贴发放位于全省首位;为5660家个体工商户发放创业补贴1299.2万元，补贴发放位于全省前列。同时，不断提升就业创业能力，扎实推进就业培训五年规划，公开招标采购确定了77家培训机构和68个培训专业；突出对城镇失业人员、被征地农民、农村富余劳动力等重点群体开展职业技能培训和创业培训，全年共培训5.39万人，其中技能培训4.5万人，创业培训6175人，培训后就业率达85%以上。

????推进就业精准扶贫在实践中完善农民工工作

????2016年，市就业办强力推进就业创业扶贫，对19.63万农村贫困人口精准识别，摸清了有就业意愿和劳动能力的贫困人口1.55万人；综合运用转移就业、搭建扶贫车间、提升就业能力、发放创业扶贫担保贷款和鼓励创业为主要手段，培训建档立卡贫困劳动力476人，实现转移就业7616人。

????同时，不断创新农民工工作，按照习近平总书记视察市农民工综合服务中心提出的“坚持下去，在实践中完善起来”的重要指示精神，线下建成了从市、县区到街镇、村居，从行业到企业（工地）的五级服务平台；线上建成市农民工网上服务（维权）平台，农民工足不出户、轻点鼠标即可接受服务和维权，全年直接协调帮助农民工追讨回工资达2865万元，惠及农民工4300多人。搭建“智慧就业”平台，开发整合网站、微信、微博、手机App等新媒体数据库，为求职者和用工单位提供无缝隙、全天候、方便快捷的就业创业服务。

????随着经济发展的深入推进，为拉动就业提供了更为广阔的空间。但看到机遇的同时，就业创业也面临着不少困难和矛盾。2017年济南市应届大学生毕业人数有所增加，就业压力增大；去产能会造成一些职工下岗失业，对济南市就业形势产生较大影响。市就业办将以市民为中心，大力实施就业优先战略，全面落实积极的就业创业政策，深入推行“互联网+就业创业”行动，让信息多跑路，让群众少跑腿，不断深化“主动服务”，确保全市就业局势继续保持稳定。（王晓菲 潘建斌 任绪来）