云南省武定县为农村劳动力开启就业之门

????云南省武定县在全面建设小康社会的进程中，努力把开展农村劳动力培训和转移就业工作作为解决“三农”问题的重要抓手，立足当地实际，及时转变观念，充分发挥职能作用，在劳动保障、就业培训、劳动监管、公共服务等方面进行了积极的探索。

????强基础，提升就业公共服务水平。在省、州人社部门和当地县委政府的支持下陆续投资1293.59万元实施了5412.17平方米的县级基层就业和社会保障服务设施建设“一拖四”项目。设置四个标准服务功能区，制作“中国社会保险”标志、各功能服务区示意图、楼层导引标志图、业务标志牌、房间标志牌，准确、形象地对各个功能区的服务事项及功能进行描述，引导群众方便及时办理业务，为了更好的发挥服务功能，倾力打造1300平方米的一、二楼综合服务大厅，设立就业服务窗口，选用思想素质高，业务能力强的人员从事窗口业务工作，制定了工作人员日常行为规范和文明用语指南，坚持微笑服务、热情服务、文明服务，实行分管领导带班、主任轮流挂牌值班制度，负责当值期间的工作管理和事务处理。同时，建立窗口叫号服务体系和服务评价系统，服务对象可以根据办理业务的需求，自行到取号机取号，减少等候时间，并在业务办理结束时对该窗口服务人员进行评价，评价结果计入职工季度和年度考核，就业服务实现了“一站式”、“一条龙”。

????抓培训，注重培养职业技能。为全面提升农村劳动者就业能力，最大限度地促进农村劳动者稳定就业。武定县打破部门、行业、区域、城乡界限，由人社部门牵头，联合妇联、民政、共青团、农业、教育等部门建立了层次分明、规范有序的农村劳动力培训体系，根据劳动力市场需求变化，开展多层次、多形式、多样化的职业技能教育与培训。在培训内容的确定上，坚持以技能培训为主，相关法律常识培训为辅，紧扣市场需求，紧扣农民工的打工需要，让农民工普遍感觉“用得上”、“没白学”，发挥培训的应有效果。在每年的农闲季节，还集中组织开展建筑、缝纫、家政、烹饪、电焊工、电工、餐饮服务、病虫害防治、畜禽防疫等多种内容的培训。“十二五”期间，武定县共对14874人进行了就业转移技能培训，其中农业富余劳动力培训11533人，城镇失业人员培训1091人，劳动力技能培训1200人，转岗培训420人，创业培训630人。

????建平台，不断开辟就业新渠道。武定县创新思路，主动作为，积极建立就业服务高效平台。一是在进行农村劳动力资源普查的基础上，建立农村劳动力资源的人才信息库，登记农村劳动力及外出务工的有关情况，盘清农村劳动力资源的底子。2015年末，武定县农业人口总数为233644人，农村劳动力资源总数为136709人，其中男性73847人，女性62865人；劳动力转移就业34545人，男性20360人，女性14185人。二是依托党建网络平台，建立省、州、县、乡、村（社区）五级一体的就业为民服务平台，开通了1个县级中心、11个乡镇保障服务中心、7个社区服务站，78个村委会网络站点，就业工作延伸到了武定县各个村组，让群众“五不出村”享受人社服务。为民服务平台上设有劳动用工信息发布和劳动就业板块，求职者可以通过发布的劳动用工信息填写求职登记表发送给县乡公共就业服务机构，县乡公共就业服务机构推荐其就业，也可以根据用工信息主动与各单位联系自主择业，不出村就能找到一份称心如意的工作。同时，群众若有劳动关系、工资福利、社会保险、农民工工资等劳动人事方面的诉求，可以通过平台来维护劳动者权益。三是是建立准确高效的用工信息发布制度，通过劳务市场服务大厅、电子屏、互联网、大众媒体、电视台、手机短信、QQ群、微信等渠道，发布用工信息，减少农民工无序流动，提升农民工求职效率和企业招聘效率。四是以“就业援助月”、“春风行动”等专项活动为契机，广泛搜集各类用工信息，挖掘就业岗位，以各种形式召开农民工专场对接会，为农民搭建就业平台，做好工岗对接，让更多的农民外出务工。

????强保障，建立就业新局面。当前，外出务工人员的合法权益难以保障的现象时有发生，武定县高度重视劳动保障维权工作。一是对组织转移输出把好三关，即用工信息关、送人关和跟踪服务关。由政府宏观调控，劳动保障部门牵头对外地劳务市场及用工单位的性质、规模、实力，特别是劳资报酬、劳动安全等情况进行实地考察，统一组织，统一输出，到达用人单位后办理好交接手续，并对其转移情况进行跟踪询查服务，尽量达到用工企业、劳动者、家庭三满意。二是努力清理农民工工资拖欠，建立农民工工资保障金制度，在完善农民工工资支付的规定的同时，明确用工单位必须及时发放农民工工资，对拖欠农民工工资的用人单位责令支付工资及赔偿金，并对拖欠工资的用工单位给以重罚，不让农民工流汗流血再流泪。三是抓好典型扶持，增强失业人员再就业信心。通过贷免扶补贷款、小额担保贷款，鼓励农民工自谋职业或创业，将符合条件的农民工纳入再就业政策扶持范围、困难就业援助范围、残疾就业援助范围、零就业家庭就业援助范围，免费提供就业岗位及生活救助等援助。（妥自圆）