????2016年以来,遵义市以高校毕业生、返乡农民工和就业困难群体为重点,全面深化创业型城市创建、充分就业社区创建和技能振兴专项活动,突出创业创新和政策落实,切实在创业带动就业、培训提升就业、服务方便就业、政策稳定就业上下功夫,城镇新增就业稳步增长,在贵州省的考核中,获得总量第二、增速第三,综合排名第一的好成绩,这也是遵义市连续三年蝉联贵州省城镇新增就业综合排名第一。
????2016年,遵义市累计完成城镇新增就业13.03万人,同比增长5.2%。其中失业人员再就业2.1万人,完成任务的113.5%;就业困难人员实现就业1.28万人,完成任务的109.4%;转移农村富余劳动力12.22万人,完成任务的116.4%;城镇登记失业率控制在4.2%以内,遵义市就业局势保持稳定。主要做法:
????一、坚持绿色发展,促进就业新增长。2016年以来,遵义市按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局,践行五大新发展理念,紧紧围绕主基调、主战略,重点发展以智能终端制造和新能源汽车为重点的新兴产业、以茶酒和机电制造为重点的传统特色优势产业、以页岩气为重点的能源产业、以全域旅游为重点的现代服务业、以健体养生为重点的大健康产业等五类产业,推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转,推进传统产业转型升级,特色小城镇加快建设,现代山地高效农业、文化创意产业、生产性和生活性服务业蓬勃发展。全市经济运行平稳、产业发展持续向好,就业规模不断扩大,就业局势保持稳定。
????二、坚持大众创业,增添就业新活力。着力深化改革创新,推进创业的“组织领导、政策支持、创业培训、创业服务和工作考核”五大体系日臻完善,形成了放宽市场准入、降低创业门槛、简化行政审批、减免税费、提供创业担保贷款、解决创业用地、强化创业培训、提供创业指导服务等支持全民创业的系统配套的政策措施,创业软硬环境不断改善。目前全市已建成创业孵化基地20个,农民工返乡创业园5个,其中国家级创业创业孵化基地1个,省级创业孵化基地6个,省级农民工创业示范园2个。全市兑现创业奖补1701.36万元惠及10245人;发放创业担保贷款3.1亿元,扶持3257人创业,带动就业4961人;开展创业培训8782人,其中SIYB创业培训5257人,高校毕业生创业培训3353人。举办了第四届“青春遵义激情创业”创业设计大赛,组织创业文化沙龙、创业知识讲座和创业专家指导活动等,创新创业活动不断增添就业活力,带动就业稳步增长。到目前,全市高校毕业生创业人员747人,农民工返乡创业3.34万人,全市新增创业实体6.34万户,带动城乡就业15.66万人。
????三、坚持技能兴遵,注入就业新动能。以项目培训统揽,实施“技能兴遵”,做到“一县一特”。围绕全市重点建设项目、就业脱贫、园区企业和电子商务发展需求,精选电焊工、家政护理、育婴师、砌筑工、汽车修理等27个培训项目,开展订单培训和定向培训,将培训对象精准到户、到人,确保培训针对性强、时效性好。同时,全面推行职业培训直接补贴政策,引导劳动者从“要我培训”向“我要培训”转变。2016年共开展各类职业技能培训3.4万人,其中农村户籍培训2.85万人;开展电商创业培训3353人,培训后创业成功率达75.1%;职业技能培训直接补贴政策惠及4518人。
????四、坚持充分就业,提升就业新质量。开展充分就业社区创建,通过加强基础管理、开发社区岗位、落实就业政策、实施就业援助、加强创业扶持、组织技能培训、畅通就业信息等多种措施,建立和完善社区就业服务体系,进一步夯实就业服务基础。2016年,全市有18个社区荣获市级充分就业星级社区的称号,26个社区荣获市级充分就业称号。截止目前,全市共创建国家级充分就业示范社区4个,省级充分就业星级社区12个,市级充分就业星级社区42个,市级充分就业社区115个,全市充分就业社区覆盖率达90%以上。
????五、坚持精细精准,服务就业新速度。推行公共就业服务精细化管理,围绕高校毕业生、返乡农民工、就业困难群体,实施全民创业行动计划、高校毕业生就业促进计划、就业脱贫计划、大学生创业引领计划、返乡农民工创业就业促进计划、技能兴遵培训计划、电子商务创业培训、离校未就业高校毕业生就业“羽翼计划”等八大行动计划,做实城镇新增就业、创业政策落实、职业技能培训、小贷贴息、精准扶贫、离校未就业高校毕业生就业、鼓励高校毕业生到非公有制企业就业、公益性岗位管理、就业困难人员(含零就家庭、残疾人、复员退伍军人、留守儿童困境儿童家庭就业)政策落实情况等九大台账,切实规范公共就业服务内容。开通遵义市人力资源和社会保障局公共就业招聘官网——遵义人力资源网和“遵义找工作”微信订阅号,人才招聘、人才推荐、人才派遣、人才测评、人才培训等人力资源服务,实现劳动者“出门找工作”为“找好工作再出门”,促进公共就业服务提质增速。
????2017年,遵义市将按照“坚持红色传承,绿色发展,打造西部内陆开放新高地”的总要求,围绕中心、服务大局,着力挖掘就业增长点,突出扶贫攻坚和城镇解困,深入推进创业创新、技能提升和服务提效,努力实现更加充分、更高质量就业。(艾素文)
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