着力破解“成长的烦恼”——重庆市沙坪坝区帮助高校毕业生圆就业创业梦

????驻区高校19所，在校大学生近20万人，每年毕业生5万人左右，其中不少选择留在本地就业创业———重庆市沙坪坝区作为长江上游科教文化名区，在拥有丰富科教文化资源的同时，也面临着大学生就业创业任务极其繁重的现实。

????“我们不认为这是一个负担，正相反，要把大学生变成推动地区经济社会发展的一支强大生力军。”沙坪坝区人社局负责人表示。近年来，沙坪坝区创新工作方式，完善大学生创业工作联动机制，为大学生创新创业营造良好环境，着力帮助高校毕业生解决“成长的烦恼”，力促他们实现就业创业梦。

????突破服务平台短板

????刚从重庆工商大学毕业的徐跃滨，日前在沙坪坝人力资源市场，通过云就业供需平台，应聘到重庆市同浩聚联供应链管理有限公司工作。“不用拿着简历到处走，在云就业体验区轻松找到了工作。”徐跃滨高兴地说。

????今年以来，沙坪坝区对人力资源市场硬件设施进行升级改造，按照“一台八区两中心”标准打造全新智慧型人力资源市场，在全市首创“云就业”概念平台，配备O2C远程面试系统，“一点登记、多点查询、就近服务、及时成交”，实现“指尖上”的求职与招聘。今年以来，人力资源市场提供适合高校毕业生的就业岗位9000余个，达成意向3018人次。

????同时，沙坪坝区在融汇温泉创客小镇重点打造的“众创E家”创新创业综合服务平台正式上线，大学生创客们在这个平台享受各类政策咨询、使用场地路演、参加创业培训等一站式服务，甚至租用展厅、寻求创业指导等，都可通过预约获得免费服务。

????突破服务模式局限

????“大学生踏进高校第一天，社区就为其建立‘青年信息卡’，动态跟踪其学习就业情况。”沙坪坝区石井坡街道社保所负责人介绍，沙坪坝区推行“就业服务前置法”，实行实名制登记，做到给“大学新生送政策、寒暑假期送实习、高校毕业送岗位、自谋职业送培训、创业奋斗送贷款”。

????同时，沙坪坝区充分依托基层社保平台，将高校毕业生就业服务工作分解落实到劳动保障协管员、居民小组长、楼（栋）长等人，结合人力资源基础台账信息采集，对辖区内高校毕业生开展全方位、全口径调查摸底和就业失业登记。目前，全区已为1974名应届高校毕业生登记实名信息。

????在此基础上，根据学生意愿和实际，沙坪坝区按照ABCD分类提供精细化服务。对A类即有创业意愿的高校毕业生，提供创业培训、项目推荐、入驻创业孵化基地等创业服务；对B类有就业能力、就业意愿的高校毕业生，提供求职、社保补贴等优惠政策；对C类有就业意愿但就业能力不强的高校毕业生，提供免费参加职业技能培训和鉴定以及就业培训、见习补助等帮扶；对D类特困高校毕业生，实施“一对一”职业指导和重点帮扶。今年以来，沙坪坝区已为649名实名制登记高校毕业生提供“一对一”定制服务，引领342名高校毕业生实现创业。

????突破创业政策壁垒

????2009年，陈宇森大学毕业后，在父母支持下投入80多万元，开了一家养生汤锅馆。2013年初，他想开分店但遇到资金难题。区就业局及时给他发放60万元贴息贷款，帮他闯过难关。目前，陈宇森新开两家“亚特”火锅店，同时做起火锅底料“电商”，帮助120多名下岗失业人员和农民工就业。

????“大学生创业往往面临经验不足、资金短缺等困难，成功率不高。”沙坪坝区人社局相关负责人说，为提高创业成功率，沙坪坝区出台《关于做好高校毕业生创业促就业工作的通知》，配套出台高校毕业生创业启动金、创业补贴资金、小额担保贷款、就业见习等“1+4”政策文件；创新推行高校毕业生“三段式”创业资金扶持政策。具体来讲，就是通过创业启动金，为想创业、有潜质，并经过创业培训的高校毕业生提供创业准备金，帮其“生娃儿”；通过创业补贴为高校毕业生在企业创办一年内解决启动资金不足问题，为其“娃儿”“送奶粉”；通过小额担保贷款为创办企业进一步发展提供发展资金，解决流动资金不足问题，助其“娃儿”“茁壮成长”。目前，沙坪坝区已为98名高校毕业生提供创业启动金64万元，发放创业补贴20万元，发放创业担保贷款554万元。

????突破素质提升软肋

????“80后”高东，大学学的是食品学专业，毕业后当过营养师，也开过火锅店，但利润微薄，经营困难。“正当我处在创业迷茫之际，创业专家的点拨让我茅塞顿开。”高东说，他免费参加了区就业局组织的SYB创业培训，培训结束后，又通过QQ答疑、电话咨询和现场指导等方式，接受专家全程跟踪服务。目前，他创建的“仇婆小面”有直营店10家、加盟店80多家，年营业额2000余万元，员工90多人。

????通过创业培训，沙坪坝区帮助高校毕业生走出创业困境的例子不胜枚举。近年来，沙坪坝区还组建创业培训讲师团，建立专业化创业师资队伍，对有创业意愿的高校大学生开展GYB、SYB创业培训，推行创业培训+实战技能、项目路演、网络创业的“1+X”创业培训模式，先后为重庆大学等高校培训学生3000余名。

????同时，沙坪坝区发挥大专院校创业孵化基地作用，集中15家职业培训学校建立IT产业创业培训“创客”联盟，开辟高校大学生创业实践“主战场”；以区就业培训技术指导中心为龙头，街镇、社区（村）为依托，打造覆盖城乡的创业培训网。今年以来，全区开展在校大学生GYB创业培训3043人，毕业年度高校毕业生SYB创业培训312人。

????沙坪坝区探索创业孵化载体在创业实践培训、投融资服务等方面的服务功能，以重庆大学等6家市级创业孵化基地为支点，培育壮大550户高校毕业生创业企业，直接带动就业3868人，实现产值4000余万元。（姚家和）