湖南省21万名贫困劳动力转移就业

????日前，记者在湘粤鄂三省劳务协作脱贫试点总结大会上了解到，湖南主要试点地湘西自治州全面巩固试点前已转移就业的18.96万名贫困劳动力稳定就业；新增2.2万名贫困劳动力转移就业，目前累计转移就业贫困劳动力21.16万人，占全州建档立卡贫困劳动力总数的55.3%，占全州目前有转移就业意愿贫困劳动力总数的96.5%；输出贫困劳动力人均月收入达到2500元，带动6.3万余户贫困家庭收入达到或超过脱贫线。

????湖南省2015年末有建档立卡贫困人员465万人。今年3月以来，湖南省精心组织、扎实推进劳务协作脱贫试点工作，贫困劳动力输出实现从自发输出向精准输出、从无序输出向有序输出、从体力型输出向技能型输出的“三个转变”。

????制订工作方案完善工作机制

????湖南省明确试点工作对象为湘西自治州建档立卡贫困人员中有劳动能力，且有转移就业意愿的贫困劳动力。湖南省明确开展跨省、省内跨市和州内县市间三个层次的劳务协作对接，确定湘西自治州及其花垣、龙山两县与广东省广州、深圳、东莞、佛山四市开展跨省协作对接，湘西自治州与长沙、株洲、湘潭三市开展对接省内跨市协作对接，湘西自治州8个县市均纳入州内对接。今年4月，省政府印发《湖南省劳务协作脱贫试点工作方案》，省扶贫开发领导小组出台《关于开展湖南省劳务协作脱贫试点工作的指导意见》。湘西自治州专门制订劳务协作服务管理办法，长沙、株洲、湘潭三市分别出台与湘西自治州开展劳务协作脱贫试点工作方案。

????湖南省政府成立劳务协作脱贫试点工作领导小组，统一负责全省试点工作的组织调度、统筹协调和督查指导工作。湘西自治州和长沙、株洲、湘潭三市政府均成立领导小组及相应工作班子。湖南省分别建立跨省、省内、州内三个层面对接协作机制，建立会议调度、情况通报、实地督查等常态化的推进落实机制。试点市州和县市区层层抓落实，建立起全省整体联动的工作推进机制。

????开发数据系统搭建信息平台

????湖南省开发建设省劳务协作网络综合信息服务平台，为劳务协作脱贫试点工作提供信息化支撑。据此，全省建设统一的“贫困劳动力实名制数据库”，实施信息识别和跟踪；建立输出输入地信息共享机制和业务协同通道，实现人岗自动匹配的“两头对接”；政府部门、用人企业、贫困劳动力三方通过系统平台实施信息录入和跟踪服务；将平台管理权限划分为省、市、县、乡镇“四级管理”。平台对人岗信息实施动态模糊匹配。用人企业可通过网络视频实施在线面试、签约；输入输出地依托平台数据对输出的贫困劳动力精准实施稳岗和服务等工作；贫困劳动力个人可通过平台完成岗位申请、离职申报等工作。

????抓好四个环节扎实推进工作

????湖南省劳务协作脱贫工作紧抓识别、对接、稳岗、服务等四个环节。

????湘西自治州在做实做细建档立卡贫困人口数据基础上，进村入户摸底核实登记贫困劳动力信息并建立实名台账。湖南省整合扶贫部门建档立卡贫困人员数据库、公安部门流动人口数据库、人社部门劳动力资源数据库及社保数据库等进行综合比对，掌握贫困劳动力基本信息。目前，湖南省共核实湘西自治州38.27万名农村贫困劳动力基本情况，掌握已转移就业的18.96万人的就业去向。

????湘西自治州将已转移就业贫困劳动力数据信息和相关情况通报输入地，并依托派驻输入地劳务对接服务中心落实划片包干对接；同时，做好未转移就业且有外出务工意愿的贫困劳动力输出对接。省内输入地长沙、株洲、湘潭开展企业岗位信息收集工作，定期通报湘西自治州。湘西自治州会同省内外输入地举办专门招聘会，提供岗位6.4万个。长沙市等输入地组织优质企业成立招聘团，深入湘西自治州贫困劳动力存量丰富的乡镇、村送岗位，试点以来成功匹配3050人。

????湖南省出台叠加岗位补贴、技能培训补贴、交通路费补贴、中介服务补贴、扶贫助学补助等系列扶持政策，鼓励企业优先吸纳贫困劳动力；用人企业确需解除贫困劳动力劳动关系的，及时通知输入地人社部门，由输入地人社部门启动转岗服务。

????湘西自治州在广东四市以及北京、上海、深圳等地成立劳务协作服务中心并开辟网上服务阵地。长沙、株洲、湘潭三市利用现有公共就业服务窗口和人力资源市场等设立一站式服务窗口。湘西自治州在全州范围内统一调剂师资力量、安排培训场地，今年以来已培训建档立卡贫困劳动力1.46万人。长沙、株洲、湘潭三市分别与湘西自治州相应对口县市、乡镇建立劳务协作培训基地。（谢兴吾）