甘肃省庆阳市西峰区公益性岗位圆了600名就业困难人员的就业梦

????为政之道在于勤政爱民，固本培基。就业，是民生之本，是一个个家庭赖以维生的支柱和希望。西峰区精心开展的就业援助工作，便是一项扎扎实实的“固本培基”的民生工程。

????西峰区就业难的五大成因

????从西峰区经济社会的现实背景和经济学的角度来分析，失业有五大成因，一是部分人员因为国有企业经营体制转换而失业，二是经济结构调整部分传统产业萎缩，对人力资源的需求减少导致部分人员失业，三是因为新技术（互联网）进步、新能源、新材料的应用，生产或经营的智能化、自动化迅速提高，部分员工不能适应新技术的要求被挤出就业队伍，四是因为经济形势严峻，部分民营企业主和个体户因经营破产而沦为失业人员，五是部分人员“铁饭碗”的就业观念根深蒂固，或是对工资待遇、福利条件有着过高的期望选择暂时失业。

????政府部门一齐动手托底安置困难人员

????就业困难人员是指在法定劳动年龄内，具备聘用岗位所需的劳动能力，持已经登记办理的《就业创业证》的人员，主要有城镇零就业家庭成员，下岗失业人员中的“4050”人员（即女性40岁至退休前，男性50岁至退休前），未就业的大中专毕业生，被征地农民等，多数就业困难人员在心理上缺乏自信，技能单一，年龄偏大，家庭经济上负担过重，压力较大。

????社区是就业服务的基层平台，是宣传就业扶持政策的二传手，是就业困难人员的就业红娘。目前，西峰区3个街办15个社区，都建成劳动保障事务所、站，并配备了专职社保员，负责对就业困难人员统计建台账、提供信息、予以认定、开发岗位、推荐就业、帮助就业。

????结合文明城市创建、完善社区服务，在城市管理行政执法局、园林局、市政管理局、街办社区、残联、公安局、环卫局等用人单位的支持下，西峰区开发了城市协管员、园林绿化员、社保员、卫生保洁员、禁毒员、居委会主任、劳动监察协管员、残疾人专职委员、交通协管员、公厕保洁、保安等公益性岗位。用人单位与公益性岗位人员签订劳动协议书，为期一年。

????近年来，西峰就业局认真落实《庆阳市公益性岗位管理办法》，建立了公益性岗位申报、招聘、培训、考勤考核、解聘、社保补贴、台账管理、工作考核等制度。西峰区就业局严格按照《公益性岗位管理办法》规定，每月按时向财政部门申报600名公益性岗位人员（今年新安置200多人）的岗位补贴、社保补贴，保证了岗位补贴按时足额发放。西峰区就业局采取实地抽查、听取汇报、群众举报、电话暗访等多种手段督查公益性岗位人员上岗履职情况，严明奖惩。还对已经享受三年以上岗位补贴的人员进行了清理清查，共清退超龄人员30名。西峰区就业局还对个别不上班吃“空饷”者、连续旷工15天者、注册营业执照已实现就业者、严重违反用人单位管理者，一经查实，除追缴所有补贴资金外，还依法依纪追究有关人员的责任。（西峰区就业服务局 班向丽）