辽宁省多举措保障就业形势总体稳定

????近日，辽宁省印发了《关于进一步促进就业再就业工作的指导意见》，要求各市把就业再就业放在经济社会发展的首要位置，纳入到地区中长期规划和年度计划之中，以做好当前和今后一个时期就业再就业工作，确保辽宁省就业形势总体稳定。

????2015年以来，受经济增速放缓影响，辽宁省部分企业用工需求呈现下降趋势，特别是化解煤炭钢铁过剩产能职工安置及解决国有企业历史遗留问题任务艰巨，供需总量矛盾增大，结构性矛盾凸显。

????对此，意见提出，辽宁省将强化就业形势分析研判，完善失业监测制度，辽宁省监测企业对象扩大到5000户，重点将受经济增速放缓影响较大、规模以上、劳动密集型的行业企业纳入监测范围；将生产经营状况、薪酬变化、用人数量变化等作为监测企业的重要内容；建立企业一次性裁员200人以上和国有规模以上企业一次性裁员超过职工总数10%以上情况的报告制度；加强规模性裁员预警，制定防范应急预案，避免或减少规模性失业。摸清离岗失业人员底数；强化离岗失业人员技能培训，为再就业做好技能储备；开展多种形式的创业活动，培育创业带头人，鼓励离岗失业人员自主创业；通过提升技能、信息对接、岗位援助、社保补贴援助等多种形式，帮助就业困难人员实现再就业。

????意见要求，各地区要发挥重大项目建设对就业拉动作用，大力发展新兴产业，充分发挥小微企业吸纳就业作用。支持企业利用现有场地、设施和技术，通过内部挖潜、转型升级和拓展国内外市场等手段，多渠道分流安置富余人员。对失业和长期停产职工，普遍开展转岗、技能提升和创业培训，促进转岗及就业创业；对距法定退休年龄5年之内、再就业有困难的，可实行内部退养；对通过市场渠道确实难以就业的大龄困难人员和零就业家庭人员，要加大公益性岗位开发力度，提供托底帮扶。继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，充分整合和利用现有相关专项资金、基金，设立大学生创业创新引导基金，利用5年时间建设一批大学（含职业院校）创新创业产业园。优先安排复员转业退伍军人入驻各级各类创业孵化基地，对没有进入孵化基地而自行租赁场地首次创业的复员转业退伍军人，各地区要结合实际给予创业场地补贴。（侯明昆）