希拉里要给这些专业的留学生发绿卡 中美什么反应

FROM 北美留学生日报

为了当选总统，希拉里也是拼了！日前，民主党总统候选人希拉里表示，如果她可以当选总统，她会为获得STEM（科学，技术，工程，数学）学位的留学生“绑定（staple）”绿卡，给他们在美国的永久居留权！希拉里意图招贤纳士

希拉里说，她希望美国政府可以为“从认证机构毕业的”（非美国公民）STEM专业硕博毕业生“绑定”绿卡。除此以外，她也将会支持为优秀的外国企业家而设的“start-up”签证，鼓励他们进入美国开办科技公司，为美国劳动者创造更多就业机会。

在她的竞选网站上，希拉里的大计划写得更为详细。这份计划如果实施，可以极大地推动计算机教育的发展。虽然能看出来这个计划颇有几分奥巴马的风格（比如在未来十年内培养5万名计算机教师），但是这一次的关注点更多的是在“移民”上。

大体上来说，因为这个“文凭/绿卡”政策，新的毕业生可以规避临时H-1B工签，从而直接把学生签证换成绿卡。不过毕业生要先有工作才能拥有申请资格，并且可能还要为之等待一段时间。更加具体的相关细节尚未出现在希拉里的计划里。

p.S., 此计划中并未提及H1-B签证项目。希拉里至今仍未表态将会对临时工签有何动作，也没有在全面移民计划中提及此事。

特朗普尚未有明确计划

准共和党候选人特朗普认为，在把绿卡颁发给外国劳工之前“雇主们的动作将会有所停滞，因为要先雇佣国内无业移民和本土员工。”

然而，三月份在底特律举行的共和党总统辩论中，特朗普似乎也不确定要如何对待从美国学校毕业的国际学生。

特朗普说：“哈佛、斯坦福和沃顿的外国学生一毕业就被赶走了。他们热切地希望留在美国，但是他们又没办法留在美国。为此，我们一定要把这些人才留下来。”

美国民众支持与反对并存

希拉里的绿卡计划并不是完全的创新。2012年共和党候选人Mitt Romney就支持过这个提议，并且它也在国会中得到了两党的支持。

美国前首席技术官Todd park则在一篇博客中写道，“今日的STEM硕博毕业生，可能就是明日改变世界的科研工作者。”

Todd park

即使如此，这个想法也是饱受争议。反对此计划的人认为这一规定很不可控，不仅可能会助长年龄歧视，并且还有可能给IT（信息技术）行业的工资带来压力。

在今年早些时候，霍华德大学的公共政策学教授Ron Hira曾表示这样的政策“将会在劳工和教育市场产生不正当诱因，鼓励雇主把在职的年长员工替换为廉价的应届毕业生，为年龄歧视问题火上浇油。”

Ron Hira

如果“绑定”政策生效，各大学很有可能会在承诺办绿卡的情况下，招收外国学生进入高等学位项目。Hira说：“研究生项目一般都很短（仅有12个月），再加上外部机构监管不力（大多缺乏专门的资格认证），这就导致外国人员可以以低廉的价格从各类大学购买到绿卡。”

一直不看好H1-B的加州大学的计算机科学教授Norman Matloff说：“希拉里和特朗普买了行业说客的账，认为STEM专业劳动力短缺，他们应该为此感到羞愧。没有任何数据可以为此证明，并且大家都能看到行业工资一直持平，与劳动力短缺的说法不符。”

Norman Matloff

他还说，“绑定”政策将会“减少应届毕业生和老员工的就业机会和工资，尤其是对老员工的影响更大。”

此外，基于美国的研究生项目时间并不长，再加上一些部门监管不力，造成很多外籍人员以念书为由以低价从很多并不符合资质的大学“买到“绿卡，毕竟与其他一些移民方式相比，这是一个很划算的办法。

参议院移民委员会主席Jeff Sessions在一份声明中还指出这一计划对很多美国本土学生不利。

他表示，美国大学毕业生人数在近些年屡创新高，造成很多高校毕业生求职困难。很多学生在求职时被大材小用。

“在国家对高科技人才求贤若渴的大环境下，很多学生耗时耗财甚至背负学生贷款来选择就读STEM专业，造成这一领域就业市场逐渐饱和，他们根本无法获得更高的薪水来偿还学贷”。

2007年至2014年的美国毕业生学历与薪资对比图，即便是高校毕业生，薪水也在逐年下降。

中国留学生半信半疑

然而，在此计划公布后，大部分的中国留学生似乎都持怀疑态度，对希拉里此举并不买账。

微博网友的声音几乎是一边倒

不过也有零星几个相信希拉里的网友

看来希拉里的福利太大，导致留学生都不敢相信。不过留学生的质疑也不无道理，毕竟现在希拉里能否当选总统还是一个问题，并且即使当选总统后，她能否真正落实此项政策也还是个未知数。

是否又是一张空头支票？？

最近陷入邮件门泥潭的希拉里能否击败川普当选还不好说。即便她赢得了大选，美国的反移民势力如此强大，此法案能否过关更是不得而知。

事实上，该计划在美国算是老生常谈，早在2012年共和党总统候选人罗姆尼（Mitt Romney）就曾表示支持此提议并获得两党支持。不过，该法案最终被民主党封杀在众议院。由此可见，在竞选时过过嘴瘾，开一些空头支票骗骗选票也不是不可以。

所以在H1B问题上还是川普会打擦边球，叫嚣着打击非法移民，让正儿八经的高科技人才留下来，并提高工资下限。

当然，这并不是给STEM小伙伴泼冷水。目前的大环境下，STEM专业的优势的确非常明显，这很值得高兴。也有一些关于STEM的优惠政策最终确实被落实了。今年3月美国移民局表示STEM专业从原来17个月延长至24个月，STEM OpT的总时间将从原来的29个月延长到36个月。

管他是不是真的，查查先，万一实现了呢：

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Sources：

http://www.computerworld.com/article/3089314/it-careers/clinton-wants-to-staple-green-cards-on-stem-grads-diplomas.html

https://www.hillaryclinton.com/briefing/factsheets/2016/06/27/hillary-clintons-initiative-on-technology-innovation/

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