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你知道吗?上大学的成本又提高了!
近日,广东省公布《关于调整公办普通高校学费的通知》,决定自2016年秋季学期起,上调普通公办学校学费, 增幅为20.2%,7所高水平建设大学学费在此基础上再上浮10%。
对于刚刚经历高考鏖战的考生和家长来说,考完试就涨价多少显得有些“不近情理”。但实际上,近年来教育培养成本的不断攀升也是不争的事实。不仅是广东,江西省在今年5月份就公布了公办普通高校学费标准调整方案,海南和内蒙古也就高校学费标准调整召开了听证会。
高校学费为何涨声不断?到底该不该涨?小编带大家一起来听听专家怎么说。
高校学费不得不涨?
如果把今年广东省公办高校的两成涨幅折现,那么,除了高职院校文科类涨幅750元以外,所有的专业涨幅都在1000元左右。
高校学费为什么涨声不断?
中国人民大学教育学院教授程方平认为, “积重难返”是其中一个原因。“随着不少高校在硬件建设方面的提升,债务问题也不可忽视地显现出来。很多高校动辄拥有几千亩校园,前几年有一个数字显示,高校负债超过2000亿。实际上,现在来说,我们保守评估高校外债将翻一翻。 这些硬件上的一次性投入过大,导致一些高校尤其是地方高校财务问题积重难返。而随着物价的不断上涨,学费上涨也提上了日程表。”
早前,中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受记者采访时表示, 高校学费涨价是“箭在弦上”,“ 目前高校经费主要来自国家财政。而经费的来源非常不均,一些省级高校生均经费甚至只能按人头拿到2000元,对培养学生来说,这远远不够。”
高校日常运行是否主要依靠学费?高校经济来源主要来自于哪?
教育部国家教育发展研究中心体制室主任王烽表示:“ 高校经济来源一般有学费、校办企业、国家财政拨款和社会捐赠四个方面。对于部署院校或重点大学来说,后三方面来源非常充足,而对于普通大学来说,大多只能依赖学费和财政拨款。”
学费上涨是否过快?
2014年,江苏省普通公办高校医学类学费一次涨幅曾超过50%,今年,广东省公办高校学费涨幅超过20%。 广东省发改委相关负责人表示,学费的调整统筹考虑了“高等教育的支撑力和居民的承受力,并以广东省‘十三五’时期居民人均可支配收入预期增长水平为参照。”
江西省则发文指出,除了有关部门的成本监审外,还充分考虑了江西省经济发展水平及家庭经济承受能力。 “按基准学费标准4000元/生 学年进行测算,学费占人均生产总值比重为11.5%,占当地居民家庭年收入比为8%,在城乡居民承受范围内。”
尽管学费上涨经过反复论证,但不少学生和家长还是认为,涨幅有些“过快”了。中国统计局最新公布的数据显示,2015全年全国居民人均可支配收入为21966元。而目前各省上涨后的高校学费,很少有专业每学年低于5000元,不少高校医学类、艺术类专业每学年超过万元。
储朝晖
学费涨价和物价水平上涨相关。当然,过去很长一段时间我国高校收费水平非常低,但是,对于普通家庭来说,这样的涨幅还是让他们压力增大。目前我国普通高校毛入学率超过40%,这意味着我国一半家庭都将面临孩子入读大学的问题。物价上涨实际上对于小家庭来说感受更明显,学费上涨对他们又是一重压力。
程方平
物价上涨的程度、教育经费上涨的速度总体上来说大于居民工资涨幅。我认为,应该做好政策的细化,减少居民压力。
学费都用在什么地方?学费在高校办学成本中占多大比例?这也是涨价后学生及家长关心的问题。
程方平
学生的学费大多用于成本补偿。“教师工资和科研类经费是其中的大头”。
教育部教育发展研究中心高教研究室主任马陆亭
高校成本问题非常复杂,已建好的教学楼、实验室(有贷款)算不算成本?其维持费、运行费算不算成本?在一些重点大学,学费在办学成本中只占3%。而在非重点大学尤其是地方大学,学费占办学成本的比例非常高,一些院校几乎全靠学费生存。
学费上涨应注意哪些方面?
学费上涨应注意哪些方面?有哪些办法能缓解学生家长的入学压力?
储朝晖
应该首先从高校管理体制改革上做文章,应改变目前高校过度依赖财政拨款的现状。其次应建立现代大学制度,目前高校在机构、人员配置以及经费支出方面存在用多少支多少的现象,很少核算,这也是一方面经费浪费,一方面成本过高的原因。
同时,公办高校应增加奖助学金的比例,尤其是助学金的比例,让这个受益范围扩大到更多学生身上。尽管在现实操作上有困难,还是希望国家财政能往地方高校倾斜,让他们降低成本,这样才能使更多学生受惠。
马陆亭
收费制度最好不要一刀切。如果能按照地域比如中东西部地区、城乡分为六个标准,或者再加上家庭经济情况分成十二个等级,这样更能确保公平。
程方平
比如在学历认证上,是不是可以借鉴国外的经验,让地方普通高校和重点高校之间有一个对接,这样学生在选择高校的时候,有更多机会,也让地方普通高校得到更多的社会关注和经费来源。
在高校评估上,我们的导向也应该改革,希望能少一些硬件考量的标准,多一些教学改革的关注,相信对高校办学成本的控制将起到示范作用。
历年高校学费涨价一览
2012年,国家关于稳定学校收费标准的政策到期,部分省份随之启动了学校收费标准调整。
2013年秋季开始,湖南规定“211”学校所有专业都按照最高学费标准收取,非“211”一本院校部分专业的学费每学年涨了700元到2000元不等。
2013年,天津举行了普通高校本科学费标准听证会,调整后的方案中,平均每位本科生每学年学费上涨1264元。
2014年初,宁夏举行普通高校学费标准调整听证会,学费调整幅度为1300元到2500元不等。
淮安教育