第五届地方教育制度创新奖案例初选会召开

2016年6月7日下午，第五届（2016）地方教育制度创新奖案例初选会在21世纪教育研究院办公室召开。会议由杨东平院长主持，邵鸿（九三学社中央副主席）、王烽（国家教育发展研究中心体制室主任）、袁桂林（北师大教授）、储朝晖（中央教育科学研究院研究员）、谢湘（原中国青年报社长）、曲正伟（东北师范大学副教授）、翁文艳（上海浦东干部学院教授）、张晓冰（原湖北监利教育局局长）、杨清（中央教育科学研究院副研究员）、李广海（沈阳师范大学孙绵涛教授博士生，代表出席）等部分评审委员出席。

2014年12月，第四届地方教育制度创新奖顺利举办。自2014年底至今，我院持续关注各地教育制度创新，从中国教育报、中国青年报等媒体收集相关报道，通过调研了解、专家推荐等渠道，筛选了近70个地方教育制度创新案例，围绕教育行政管理改革、农村教育科学发展、民办教育、职业教育、学前教育、社区教育（终身教育）等教育改革领域。本次初选会邀请评审委员探讨近两年地方教育改革整体动向、特点，推荐优秀案例。

伴随着我国教育改革进入深水区，改革的难度日益增大。近年来，地方政府改革的空间逐渐缩紧，尤其在区县层面，改革的空间极小。此次初选会上，专家学者们首先肯定了“地方教育制度创新奖”项目举办以来取得的理想效果，同时就创新奖评选活动如何进行顺势调整，以更好地推动改革等问题，评审委员给出了以下中肯建议。

（1）创新奖应相应地调整评奖的范围及关注的内容，应当聚焦、回应时下热点、难点问题。如，各地解决留守、流动儿童问题行之有效的做法，政府购买服务、社会组织参与办学、打通制度壁垒等方面取得有效成果的地区经验。

（2）鼓励更多地区参与创新。近年来的教育改革呈现出“马太效应”：改革活跃的地方越来越活跃，倦怠的地方越发倦怠。很多地方区县教育创新的想法、点子很好，但因地方环境和资源有限，实施效果不佳，对尚未取得理想效果的区县，“地方教育制度创新”项目应给予更多的激励。

（3）要弄清楚“教育制度创新”的内涵、评价的价值导向。首先，明确“教育制度创新”与“教育制度改革”的区别。其次，准确把握评奖的价值导向，应具有前瞻性、人本主义、 系统性。

（4）需重视评选的推广、案例的跟踪研究。“地方教育制度创新奖”评选的特性之一是可推广性。经过往届评选，近些年来，就地方教育制度的创新性发展而言，可发现先进的地方依旧先进，落后的地方依旧落后。基于这种现状，21世纪教育研究院可将此评选作为推广性平台，如将北京、上海、宁波等先进地区的教育创新经验进行总结，进一步提出改善性建议，形成一系列的问题导向，把经验和建议推广至全国。同时，在评选调研过程中，不仅对案例进行评选，还需要给予及时的督导和评估，以激发薄弱地区改革的主动性，促进其发展。对已获奖 案例进行跟踪研究，评估制度实施的长期效果。

目前，第五届地方教育制度创新奖案例征集已正式启动。任何个人、地方政府均可申报（点击下载申报表格），申报截止日期为2016年7月31日。评选进度安排如下：8月初召开初评会，邀请评审委员会对公众推荐、地方政府自荐的案例进行筛选，确定出30-40个入围案例；开通网络投票渠道，邀请公众对入围案例投票；组织调研团队对入围案例进行实地考察；11月下旬召开终评会，评审委员会从初评入围的案例中，参考调研团队实地调研结果，最后评出奖项；12月中旬召开颁奖及案例推介典礼，通过研讨会的形式对获奖案例进行表彰、推介。

淮安教育