教师资格考试制度该改改了丨态度

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许兴亮

蒲公英评论特约评论员，文章第125次入选

近日，我参加了本地组织的中小学教师资格面试工作。在面试官培训会上，组织本次考试的负责人说，基层学校反映近年招考的中小学教师专业素质不高，一些新招教师根本不会教课。教育部门负责人向负责教师招聘的人社部门反映情况，人社部门负责人反问说，教师资格考试不是教育部门负责组织吗？教育部门负责人一时哑口无言。

该负责人的话无非是强调教师资格考试是一项“国标省考”的国家职业性考试，事关社会公平和考生的切身利益，社会关注度极高，对于每位考官而言，责任重大而风险严峻，要认认真真地做好面试工作。

从另一方面看，这也反映了中小学教师资格考试制度的权威性和公平性问题。面试期间，我与考点学校的校长交流，该校长说，去年到该校报到的15名招考教师，只有4人是师范院校毕业，其余11人均为非师范类考生，如技术管理、市场营销、旅游等，没有专业的培训经历，教学根本不行。

教育部2013年出台的《中小学教师资格考试暂行办法》明确提出，教师资格考试坚持育人导向、能力导向、实践导向和专业化导向，坚持科学、公平、安全、规范的原则。教师专业化的实质是“无可替代性”。没有专业的培训经历，何谈专业化？

可能有人会说，中小学教师资格考试先笔试后面试，面试主要考查申请人的职业认知、心理素质、仪表仪态、言语表达、思维品质等教师基本素养和教学设计、教学实施、教学评价等教学基本技能。怎么会有取得教师资格而不会上课的现象？

近年来，面对中小学大班额问题的严峻挑战，各地政府加大投入，教师招收比例逐年增加，加之教师待遇逐步提高，教师职业得到了全社会的广泛认同，中小学教师资格的报考人数呈几何级大幅上升。就本地而言，2015年参加中小学教师资格面试的考生有3000多人，而2016年下半年到了8000多人。可以说，在如此多的中小学教师资格报考人数中，出现滥竽充数的现象绝非偶然。

究其根本，还是教师资格考试制度有问题。允许非师范类大学毕业生报考没有错，问题是现行的中小学教师资格考试规定，面试过关率不超过70%，面试过关即可参加教师招聘。过高的过关率，加之社会培训机构繁杂，导致一些非师范类毕业生依赖考试模板的应试训练，短期内就能顺利过关。虽说各地对新聘教师都进行岗前培训，但由于培训时间过短，缺乏师范院校的专业教育，一旦走上讲台便茫然无措，加之专业知识有限，必然难以胜任本职工作。基层校长对此提出质疑，也是事实。

事实上，现行教师资格考试制度的问题远不止此，比如考生性别失衡问题，女生多于男生，加之面试过程中女生具有先天优势，易于过关，导致现行中小学教师性别严重失衡。由于男教师短缺，不少学校尤其是义务教育段学校，班主任难选一直是制约学校管理的难题。

综上所述，改进教师资格考试制度一是要严格控制过关率，严防滥竽充数者蒙混过关；二是要借鉴国外教师资格考试办法，既要专业考试过关，还要参加专业培训，培训合格者才能取得教师资格，这才是提高教师队伍专业化水平的有效之策。

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