如何向公众展示高校的教育质量和成果,质量年报绝对是“重头戏”。不同地区不同高校的质量年报往往各具特色,本文就让你在各种不同“风格”的质量年报中,阅览不同的高校“风情”。
随着高等教育的社会影响力和利益相关者群体的不断扩大,高等教育部门逐渐也成为社会问责的对象,大学常常面临来自社会公众的质询、有关利益团体的影响和公共媒体的监督。各高校开始采取以信息公开、公布教育年报的形式回应社会问责,变被动接受问责为主动公开内情,接受社会评议和监督,这是高教界面对社会问责的理性选择。
1.寻找差异——中美年报对比
由政府部门主导的中国教育质量年报。我国由学校自己提交并公布的教育年报主要有:《高校毕业生就业质量年度报告》《本科教学质量报告》《中国高等职业教育人才培养质量年度报告》《高校信息公开工作年度报告》等。年度报告由教育部、财政部等政府部门发文通知,并在内容上做相关规定,各学校依据通知,编制报告并在规定时间发布。以《本科教学质量报告》为例,在教育部办公厅关于普通高等学校编制发布《本科教学质量报告》的通知中,其基本内容涉及本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、质量保障体系、学生学习效果、特色发展、需要解决的问题,最近的高校信息公开也有指标项要求。
自行其是的美国教育质量年报。相比而言,美国高校年报种类多样,内容丰富,例如《教育质量年报》《教育情况年报》《研究生理事会的年度报告》《研究生课程年度报告》《校园环境影响年度报告》等。年度报告部分由政府要求,也有一些年报是由学校或者学院自发组织并发布在学校官网上,信息公开性强。从美国《教育质量年报》来看,美国高校在评判教学质量时,关于评价学生学习情况等指标是由各级政府教育部门规定的,但也不是政府部门自己做,而是交给第三方来做,以证明数据具有独立公信力。其他指标,包括毕业生的信息则都由非政府机构去调查。所以,美国高校有部分相同的指标,如学生服务、结业结果、社区服务、教育公平,这些都是不能回避的标准动作。但具体格式,可能根据各州情况有相关差异性。如加州,因为族裔较多,比较强调少数族裔多元文化。从加州大学的报告可以看出,他们力图表现这部分内容——从报告照片的选择、生源分布部分可窥见一斑。美国教育年报除了在格式上有其独特之处,在内容上也各有特色。
2.他山之石——美国教育质量年报
得克萨斯大学系统——体现问责和绩效的教育年报。得克萨斯大学系统委员会以该系统内的15所高等教育机构为调查对象,向社会发布《问责与绩效年度报告》。报告涉及学生、教师、社区服务、学校管理成效以及学校的整体情况五个方面。通过提供这些教育机构的信息和数据上的分析,让社会知道学生在大学获得了哪些增值,学校对国家的目标做出了哪些贡献,各学校与同类学校相比有哪些差异。同时,由于有多年的数据积累,报告对学校未来绩效进行了趋势性的预测,所以在具体内容上,报告更加侧重于当前的结果和对未来的规划。《问责与绩效年度报告》作为一份向社会公开发布的报告,不仅回应了学校内外对于学校的问责,也为学校管理提供了有效的信息。
加州大学洛杉矶分校——持续跟踪的研究生年报。加州大学洛杉矶分校每年都会在学校官网上发布研究生年报。研究生年报主要是帮助学生更好地认识和理解洛杉矶分校这个校园社区,从而在研究生生活中能更顺利地实现个人目标。研究生年报所提供的统计信息不仅仅是一个形式上的年报,更多的是呈现学校发展的纵向趋势,报告内容既可以成为学术研究的对象,也能为学校的行政规划、政策制定提供有效的参考。从报告内容中发现,该报告反映了研究生阶段的整个成长,从学校开始招生到学生入学,对学生不同时期的学习进行跟进,除此之外,还包括学生奖学金和学生支持以及学生学习结束、学位授予、毕业后去向等信息。
哥伦比亚大学——内容全面的学校年报。同大多数中国高校一样,在哥伦比亚大学官网上,很容易找到学校每年发布的学校年报,由此获得想了解的学校信息。哥伦比亚大学学校年报有其显著特点:以展示内容为主,总结性的描述相对较少,内容全面且信息公开性较强。年报包含的内容主要涉及四个方面:
(1)学校当年的数据。当年数据放在报告的开篇,主要采用图表的方式,简洁明了地展示学校的整体情况,包括学生人数、班级个数、顶尖的专业、学生密集度较高的专业、获得奖学金的学生人数、财政对学校的援助情况、学校获得全球项目的个数等。
(2)所获奖项。包括学校所获得的荣誉、校友获得的荣誉、学术奖励、学生的奖学金、学校核心学者及其荣誉等。
(3)校友回馈情况。包括校友委员会的领导班子成员、校友董事会成员、青年校友、学校筹款情况等。
(4)捐赠情况。包括学校获得捐赠的总额,捐赠者的名单,学校领导对于捐赠物的使用安排等。
哥伦比亚大学学校年报通过展示学校的详细信息,让社会对学校的情况有更清晰的了解。
从已有的中美教育年报来看,年报的内容更加丰富,形式更加多样化,信息也越来越公开。教育年报成为人们评判学校质量的标准,了解大学的人才培养过程及其质量状况的有效途径。总之,教育年报,打开了学校发展、学生学习过程的黑箱,使“象牙塔”不再充满神秘的色彩。
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