李剑阁:教育公平不能全压政府身上 要鼓励社会捐赠

搜狐教育讯 5月7日，《以供给侧改革促进教育公平高峰论坛》在上海华东师范大学举行。孙冶方经济科学基金会理事长、广东以色列理工学院（筹）校长李剑阁做了关于教育公平与社会捐赠的演讲。这是李剑阁第一次以校长身份出席教育类高峰论坛。

他从经济学的角度谈到教育公平问题第一责任在政府，但不能让政府负无限的责任。如果把责任压到政府身上，无限增加财政资金支出，就会增加财政税收，形成社会负担。

他建议发挥社会捐赠的作用，改革现在的教育体制：第一，教育体制要和国际接轨，特别是在管理、学校治理、学校教材以及教授聘用方面和国际接轨。

第二，要增加透明度，钱捐进来怎么花的，要让捐赠人觉得钱用得其所，这非常重要。

第三，让捐赠者在捐赠以后有成就感、荣誉感和获得感，至少不能让捐赠者感到有受骗感、挫折感，甚至有一种无奈的感觉。

以下为李剑阁的发言整理。

本次论坛由中国教育三十人论坛、教育公平协同创新中心以及国家教育宏观政策研究院联合主办，搜狐教育独家网络媒体报道。原创稿件，转载请注明出处！

图为孙冶方经济科学基金会理事长、广东以色列理工学院（筹）校长李剑阁

我的演讲题目是“鼓励社会捐赠，推动教育公平”。为什么我关注这个题目？因为讲到教育公平，社会上往往呼吁政府加大投入。毫无疑问，对于教育公平，政府要负第一责任。教育公平是让每个人获得平等的教育机会，而教育资源特别是优质的教育资源似乎永远都是稀缺的。如果把责任压到政府身上，财政资金支出可以说是无限的。无非就是要增加税收，这显然会遏制社会活力。我原来是搞经济出身的，要知道，政府如果增加或者无限财政支出，就要增加财政税收，就会形成社会负担。实现教育公平，政府要承担起责任，同时我们应该创造一个机制，让社会捐赠活跃起来。

我最近担任校长后感觉更加深刻。广东以色列理工学院是李嘉诚和其基金会向以色列理工学院捐资1.3亿美元促成的。以色列理工学院并不是一个非常愿意对外扩充的学校，到现在为止全世界只有两个项目，因为李嘉诚先生的捐助以及他在世界商界的影响力，才愿意到中国来。社会捐赠的影响力是政府支出做不到的事情。李嘉诚基金会拥有的资金占其全部财产的三分之一，基金会成立以后对教育的捐赠总额已经达到两百亿港币，其中85%用在大中华地区。他是我们华人的榜样也是我们的骄傲。

在欧美最著名的大学里都可以看到李嘉诚的捐赠，15%的捐赠在斯坦福、剑桥、牛津等大学。这是一个好的例子。但同时也看到，我们有许多华人的捐赠却没有在国内。广东以色列理工学院成立以后，香港有一家基金主动找到我，说现在手上有五百万美金，一直在寻找捐助对象，由于种种原因，我不愿意捐赠给国内任何一个学校，现在我看到广东以色列理工学院想捐赠。

国内有很多企业家很多钱捐到国外去了，为什么？主要两个因素：首先，社会捐赠到学校后学校不知道怎么用。其次，很多捐赠人对目前教育状况不满意，我们要进行教育体制改革，让更多的社会人愿意给我们进行捐赠。

怎样改革教育体制？第一，教育体制要进一步和国际接轨，特别是在管理、学校治理、学校教材以及教授聘用方面和国际接轨。否则的话有很多国内名人就会把钱捐到国外去。这是我们下一步要做的工作。第二，要增加透明度，钱捐进来怎么花的，要让捐赠人觉得钱用得其所，这非常重要。

第三，让捐赠者在捐赠以后有成就感、荣誉感和获得感，至少不能让捐赠者感到有受骗感、挫折感，甚至有一种无奈的感觉。有些捐赠者捐了钱以后迟迟看不到效果，或者体制上设置了很多障碍，包括我们的学校筹建当中也碰到了很多清规戒律，让捐赠者很沮丧，这方面下一步应该进行改革。

我相信通过下一步的改革，会大大鼓励社会捐赠，也有利于促进教育公平进一步提升。谢谢各位！

淮安教育