淮安：倾力关爱外来务工人员子女

当生日蜡烛点燃，同学们齐唱《生日快乐歌》的那一瞬间，幸福的暖流紧紧包围着小雪，灿烂的笑容绽放在她的脸上……这是不久前发生在淮安市第三中学初二（1）班的一幕，当天的小寿星小雪是该班的一名学生，两年前随打工的父母来到淮安市上学。她告诉记者：“我十分喜欢自己的班集体，这里有亲爱的老师和同学。”

不少打工人员的孩子都有过转学的经历，由于跟随父母频繁流动，他们被人们称为“流动的花朵”。怎样才能让这些“流动的花朵”与城里孩子享有同等的教育？“同城待遇”是淮安市给出的答案。淮安市第三中学是该市接收外来务工人员子女入学的定点学校之一，在该校初中部，超过1/3的学生都是外来务工人员子女。然而走在校园里，看着孩子们一张张朝气蓬勃的笑脸，你很难分清哪些是城里的孩子，哪些是“流动的花朵”。“这些‘流动的花朵’需要更多的呵护。”第三中学初二年级部主任陈竹老师介绍说，“在三中，这些孩子得到了特别的关爱：家境贫困的，作业本费、伙食费等减免；学习成绩不理想的，老师帮助‘开小灶’；内向自卑的，在老师的鼓励下渐渐变得阳光自信……”

随着淮安市城市化进程不断加快，外来务工人员与日俱增，其子女接受义务教育问题日益成为关注的焦点。“确保学龄儿童受教育一个不能少，促进外来务工人员子女得到良好教育”，这是该市解决外来务工人员子女入学问题的指导思想。为保障外来学生受教育的权利，淮安市政府多次召开协调会，进行专题研究；教育行政部门则充分发挥职能作用，切实承担起解决外来务工人员子女就学问题的重任。他们开辟各种渠道，以全日制公办学校随班就读为主，同时规范治理以接收外来务工人员子女为主的社会力量办学机构，确保所有的外来学生都能接受良好的教育。

据统计，目前淮安市外来务工人员子女入学人数约为1.6万多人，占全市学生总数的1.7%，其中幼儿园1628人、小学7576人、初中4134人、普通高中3014人，由公办学校接纳15800多人，占98%以上。

据了解，在淮安市各级各类公办学校，外来务工人员子女与本地学生统一编班，统一授课，并统一纳入本地公共财政服务范围，在义务教育阶段免收学杂费、借读费，统一享受国家、省、市的相关优惠、减免政策，许多学校还专门设立了针对外来务工人员子女的“爱心基金”，用于帮扶家庭困难和遇到突发事故的外来学生，真正实现了“同在蓝天下，共同成长进步”。由于长期远离父母，一些外来务工人员子女没能形成良好的生活、学习习惯。为此，他们入学后，各所学校做的第一件事情就是帮助他们融入新的环境。下午放学后，学校会按年级把基础薄弱的学生组织起来，由老师进行免费单独辅导。不少学校还在学生中开展“一对一”结对帮扶工作，由一个成绩好的本市学生帮助一个基础薄弱的外来学生，双方互帮互学，共同进步。（华跃）