广东省深圳市探索“两个清单”管理模式

????今年3月，深圳市承接与湖南花垣县、龙山县，湖北郧西县贫困人口劳务输出对接试点工作，市委、市政府周密部署，强力推进，取得较好成效。

????截至8月，深圳市共新招用花垣县、郧西县来深就业贫困劳动力201人，主要岗位是普工、物业管理、服务员等，平均月薪3500—3800元。核实并跟踪服务原已在深三县贫困劳动力882人，深圳技师学院、第二高级技工学校共招录“两后生”157名。

????加强供需对接，摸清底数台账，解决“找得准”的问题。深圳市人社局与输出地建立对接协调机制，切实摸清“四个底数”，即输出地建档立卡的贫困劳动力总数、有来深就业意愿人数、原已在深就业人数、“两后生”有意愿来深接受技工教育人数。开发信息系统，实名管理在深就业贫困劳动力，实行从帮扶来深到离深的全过程闭环式管理。

????加强就业指导，促进岗位匹配，解决“出得来”问题。深圳市人社局积极探索建立求职需求和岗位供给“两个清单”管理模式。一方面，编印针对试点县贫困劳动力的《深圳市异地务工人员就业指导手册》等资料，派出职业指导师，深入输出地乡、村提前开展就业指导，形成“求职需求清单”。另一方面，有针对性地收集适合贫困劳动力的岗位工种及对应的工资价位信息，与输出地三来三往细化，形成“岗位供给清单”。

????加强职业培训，提高职业技能，解决“干得了”问题。深圳市人社局建立岗前、在职和转岗“梯次职业培训”体系，鼓励贫困劳动力参加企业技能人才培养评价、社会化鉴定以及职业技能竞赛。开展“企业新型学徒制”，以“半工半读”的方式进行职业教育。组织有意愿的贫困家庭“两后生”就读深圳技工院校，开展“订单式”培养，实现招生即招工，毕业即就业。

????加强社会保障，维护合法权益，解决“稳得住”问题。深圳市人社局引导企业提供基本生活保障，贫困劳动力100%签订劳动合同并参加社会保险。

????在工作中深圳市人社局深深体会到，坚持政府推动、健全工作机制，是贫困人口劳务输出对接工作顺利开展的有力保障。在试点工作中，必须建立主要领导负责制、协商对接机制和市区联动机制，统筹社会各方力量，搭建劳务对接平台，形成工作合力。

????深圳市人社局认识到，坚持市场主导、尊重个人意愿，是贫困人口劳务输出对接工作应始终坚持的基本原则。要尊重市场规律，尊重贫困劳动力的个人意愿，帮助有就业意愿和能力的贫困劳动力努力实现稳定就业。（广东省深圳市人社局局长 王卫）