北京：逐步推行公务员职级与待遇挂钩制度

原标题：北京：逐步推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度

7月6日，北京市政府网站公布《北京市“十三五”时期人力资源和社会保障发展规划》，其中明确了北京市未来5年在就业、社保、人才发展、工资收入等方面的发展目标和详细举措。

在“十三五”时期重点任务方面，规划提出要落实全面从严治党要求，深入实施公务员法、事业单位人事管理条例，完善配套法规，深化干部人事制度改革，创新管理机制，建设高素质专业化的公务员和事业单位工作人员队伍。其中，在完善公务员管理制度方面，规划提出：

推动公务员考录工作发展。构建依法、公平、科学的公务员考录体系。坚持“凡进必考”，完善政法工作人员和艰苦边远地区公务员招录工作。研究建立公务员职位分析指标体系，探索公务员录用分类分级考试模式，做好顶层设计，完善测评技术。坚持公平考录，加强面试考官队伍管理，综合治理外部考试环境，完善诚信报考约束机制。

健全公务员职位管理制度。完善人员配置更加科学、职业发展更加通畅、职务管理更加精细的选人用人机制。逐步推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。健全从基层一线选拔培养公务员机制，加快推进年轻干部到基层挂职锻炼工作；健全遴选工作机制，推动遴选人才储备库建设；完善公务员调任制度。健全聘任制公务员衔接和退出机制。实施国家专业技术类、行政执法类公务员分类管理办法。按照国家统一部署，配合做好司法体制改革相关工作。

完善公务员考核奖惩体系。规范年度考核，强化平时考核，推进分类考核。探索建立科学、规范、简便、有效的公务员监督管理体系。加大奖励激励力度，突出年度奖励和及时奖励的导向性。按照国家要求，建立完善公务员处分和解除处分备案机制。逐步完善公务员正常退出机制。健全公务员权益保障制度，加强公务员申诉制度建设。进一步规范和完善评比达标表彰活动管理，从严管理项目设立、内容变更、组织实施、奖金发放等关键环节。

加强公务员能力建设。建设首都特点更加突出、培训模式更为有效、运行机制更具活力的公务员培训体系。构建分级分类培训格局，强化公务员初任、任职、专门业务和在职培训，健全经费保障和激励约束机制，全面推进理论武装、能力培养和知识更新。健全作风建设长效机制，加强职业道德建设。做优做强办学体系，整合境内外优质资源，加强师资库、课程体系、教学基地等基础建设。

此外，在人事制度改革方面，规划提出：

1.完善考录制度体系。研究制定公务员录用面试组织和体检规程。完善面试考官管理制度，建设全市规范统一的公务员录用面试考官数据库，实现信息化动态管理。全面落实艰苦边远地区公务员录用降低门槛政策。

2.完善选人用人机制。健全公务员遴选长效机制，推动遴选人才储备库建设，搭建年轻干部基层实践平台，逐步形成市、区之间干部资源“上下经常性流动”的良性循环。

3.推行公务员职务与职级并行制度。探索建立科学的职级晋升管理体制，按照中央要求逐步推行公务员职务与职级并行制度，加强公务员职务职级并行信息化建设。

4.强化公务员平时考核。以点带面推进，围绕科学设计考核指标、做好个人工作纪实、抓好领导审核评鉴和合理使用考核结果四个方面深入探索实践，逐步形成科学管用、体现实绩、简便易行、符合本市实际的平时考核机制。

5.实施新录用公务员全员培训计划。以提高新录用公务员适应机关工作能力为目标，研究发布初任培训科目指南，强化政治理论、依法行政、公务员行为规范等基本知识和技能培训，实现新录用公务员初任培训全覆盖。

6.健全事业单位岗位管理制度。根据不同类型事业单位和人才队伍结构，调整管理、专业技术和工勤技能岗位结构比例。

淮安公务员