2016公务员考试申论热点分析：地方豪华办公楼

中公教育研究与辅导专家曾文燕

【热点题目】

近年来，随着经济快速发展，各级政府财政收入逐年增长，一些地方政府的豪华办公大楼也随之建成，甚至成为地标式建筑。如浙江省长兴县政府耗资20亿元建设的办公楼，被群众戏称为“世界第一县衙”；山东省济南市政府办公楼，成为了仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑；湖南省娄底市政府办公楼，被当地人称为“白宫建筑群”。你如何看待政府的豪华办公楼？

【中公解析】

[核心问题]

铺张浪费的奢侈行为，源于政府的官本位思想。

[影响分析]

一、一些政府的豪华办公楼，充满奢侈夸张的设施，助长了奢侈和浪费行为和享受主义的盛行，在社会中造成恶劣影响。

二、当前处于社会转型期，各种社会矛盾空前突出，群体性事件的突发性不断增强。政府不把精力和时间投入到民生建设，不可避免地持续撩拨着公众神经，激发群众的不满和质疑情绪，进而影响社会的和谐与稳定。

三、更为严重的是这不仅极大伤害了民心，还损坏了党群、干群关系，影响政府公信力。

[原因分析]

一、优良传统淡薄，“享乐主义”思想盛行。改革开放之后，随着经济的快速发展，一些干部长期以来形成的艰苦奋斗精神逐渐淡化，开始追求享乐，甚至以骄奢淫逸为荣。这是现实中许多地方党政机关铺张浪费严重的深层次原因。

二、热衷于形象工程。国家的财政资金就这样用于政府大楼的建设不仅是公共资金的浪费，更是一种公权力的腐败行为。而事实上办公楼的好坏并不能代表地方政府的“脸面”，能否让市民满意才是关键所在。

三、公权监督乏力。在现实中，往往形成“上级不好监督、同级不愿监督、下级不敢监督”的监督“死角”。对公权的监督乏力是一大顽症，许多不利于国不利于民的行为和结果，决策者并非不知道，由于缺乏监督，即使造成了严重的浪费也毫不吝惜。

四、问责流于形式。基层有些严重的违规问题被曝光，引起了公众的强烈不满，但责任人往往并不承担责任，或者表面上被“问责”，等舆论稍微平息，后继问责却没了下文，并不排除有“大事化小”性质的变相“包庇”因素。有些人就可以“重出江湖”，异地为官。这种流于形式的“问责制”必然带来公家的钱“白花谁不花”的结果，让本应严格执行的问责变的“轻飘飘”。

[解决对策]

政府大楼就是一面镜子，准确地映照出服务意识、民本思想、公共财政敬畏感。一些政府和官员必须转变作风，切实履行一个为民办事，为民服务的公仆职责。

一是转变作风，踏实做事拉近干群关系。在工作当中放下架子、扑下身子、做出样子。领导干部只有放下架子，才能够更好地体察民情、倾听民情，才能够始终与群众心贴心，才能够赢得人民群众的爱戴与支持。

二是坚守为民服务的宗旨，深刻认识“水可载舟亦可覆舟”的道理。地方政府的良好形象和口碑来自于民众办了多少事，提供多少公共服务要精打细算，将更多的公共资金投入到民生项目上。如果以民生为重，就算是政府的办公场地再寒酸再简陋，在群众心目中的位置依旧会很高。

三是加强对问责机制的执行。按照《机关事务管理条例》的规定，“采购奢侈品、超标准的服务或者购建豪华办公用房的，由上级机关责令改正，并由任免机关或者监察机关对责任人员给予警告处分；情节较重的，给予记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分”，对地方政府的类似做法，及时纠错，严厉处罚。将更多的公共财政留给群众，留给公共基础设施发展。

淮安公务员