南京一高校一年半劝退49名学生 纠偏严进宽出教育模式

2014年下半学年18名，2015年上半学年13名，2015年下半学年18名，这是南林大最近三次公布的“退学处理”人数。

澎湃新闻从南京林业大学获得证实，该校自2014年秋季学期出台《本科学生学业警示及帮扶办法(试行)》以来，已陆续对49名学生作出“退学处理”。

“我们的目的不是整学生、卡学生。”南林大教务处副处长高捍东对澎湃新闻说。他希望这些管理措施能警示那些放松学业的同学，通过警示和给予帮扶，促使他们完成学业。

澎湃新闻了解到，此举系江苏省内高校的首例。

有关教育专家认为，南林大严管在校学生的做法，是对中国大学教育之前广泛存在的“严进宽出”模式的撬动和纠偏，是中国大学开始有意识建立“严进严出”人才培养机制、保证办学质量的探索。

一年半内49多名学生被“学业警示”

2016年4月，南京林业大学教务处发布公告，对18名本科学生及其家长发出了《学业警示(红色警示)通知书》，并作出退学处理。

“我们对学生做退学处理，是严格依据并执行学校制定的规章制度，这些都写在《学生手册》上提前发放给学生。”南林大教务处副处长高捍东对澎湃新闻说，与“退学处理”有关的两份文件是《本科学生学籍管理办法》、《本科学生学业警示及帮扶办法(试行)》。

澎湃新闻记者从上述文件中看到，南林大对十种情形作出了“应予退学”的处理，首当其冲的，是因“学业警示”退学。

那么，“学业警示”是怎么回事?据南林大教务处人士介绍，这是学校发现“问题学生”出现症兆时给予的提醒和警示。按照从轻到重，依次是：黄色警示、橙色警示、红色警示。

受到“黄色警示”的学生，将有老师专门帮扶;受到“橙色警示”的学生，编入下一年级(降级)学习，学生在校期间如受两次“橙色警示”，那么第三次无论收到何种警示都要做退学处理。

对受到“红色警示”的学生，作退学处理，由校长办公会议研究决定。对退学处理的学生，学校会出具退学决定书并送交本人，同时报江苏省教育厅备案。

比如，今年4月份公布的18人受处分学生名单中，“有学生刚念完大一的第一学期就收到了红色警示，作退学处理。”高捍东说。

曾经畸高的“挂科率”令人吃惊

南京林业大学这次出台的警示及退学机制不可谓不严格。据南林大教务处提供的数据，以2014年《本科学生学业警示及帮扶办法(试行)》正式实施为分水岭，在这之后一年半作出的“退学处理”人数比这之前的三年都多。

不过，这项严管学生学业质量的政策出台，并非个别领导“心血来潮”，而是校方深思熟虑之后做出的决定。

几年前，南林大教务处领导班子经历过一次换届。两名分别来自于交通局、林业局的干部出任教务处的处长和副处长，出于学生学业质量管理的考虑，教务处对本校各院系各年级的学生进行了一次大数据的调查分析，其中一项是“挂科率”。

结果吓到了人。挂科率高得“简直不敢相信”，南林大教务处副处长高捍东对澎湃新闻说，他印象中挂科率在17%到18%之间，“居然还有个别的学生挂了十一门课”。

相关领导开始意识到问题的严重性。从2012年开始，教务处主导，起草制定了《本科学生学业警示办法》。

此后又历经两年，在学生工作处、部分学院分管教学的院领导等参与下，数易其稿，终于在2014年8月，赶在当年秋季开学之前，出台了《本科学生学业警示及帮扶办法(试行)》。

这个新制度不仅细化了“警示”的等级，还增加了“帮扶”的相关内容。“警示不是目的，目的是通过及时发现、调整、处理学生出现问题这一过程管理，促使学生进一步完成学业。”高捍东说。

所以，学生在受到警示后，由其所属学院根据学生实际情况，帮助制订《学业警示学生个人学习计划》，并实时跟踪。

高捍东对澎湃新闻说，新规实行以来，没有退学学生的家长提出过异议，因为学生的每个分数记录、警示记录都是由学院审核、学生个人签字。实打实的数字，没得争议。

给“劝退者”一个“复活”的机会

徐阳(化名)是南林大的一名被作退学处理的学生。大二那年，他因为意外受伤，“好几门课都挂科”，结果被学校做“退学处理”。

不过，徐阳并不是太忧心，因为校方在制定“出局”规则时，也留下了一个“复活”机会。

那就是，被作退学处理的学生，可以申请试读(编入下一年级)，试读期为一学年。试读期满后，符合条件的，可以向教务处申请恢复学籍。

南林大教务处给澎湃新闻提供的数据是，2015年下半学年，在13个被退学处理的学生中，有7个申请试读，只有4个最终恢复学籍，“退学试读真正挽救过来的不多”。

“以前有个母亲带着被退学的儿子上来求情，坐在走廊上哭。”高捍东说，“但我也没有办法。制度就是制度。”

高捍东说，这个制度“现在才走发挥作用的初期阶段”，因为“四年一周期嘛”，再过两年，南林大所有学生都要受这个制度的约束。制度的成果如何，两年后，才能看得更清晰。

不过，已有数据从侧面初步验证了上述制度发挥效用的一面。2015年下学期南林大有343人受警示，2016第一学期有235人受警示，这一时期的挂科率在5%左右，已远低于2011年的高达百分之十几的挂科率。

高捍东还向澎湃新闻透露，南林大从2011年就取消了毕业前补考制度，因为怕老师心软“放水”，进而让学生产生麻痹和依赖思想，取而代之的是实施一批像“学业警示及帮扶办法”这样重视过程管理的措施，早发现问题，早警示，早帮扶，早改正。

长期关注高等教育问题的知名学者熊丙奇在接受澎湃新闻采访时说，退学是高校提高办学质量和保障学生自由选择学校的机制。在中国，以前大家往往会认为只要进了大学的门，往往很容易就拿到文凭顺利毕业，因为大学也不会怎么淘汰不合格学生。

熊丙奇说，不过，现在中国已有大学开始有意识地为自己的学生质量严格把关，开始有了宽进严出或严进严出的保证办学质量的一些机制。