挖出高考招生章程要点

文章来源：作者原创，文/梅金锁（国家认证职业规划师；高考志愿规划专家）

2016年高考成绩公布在即，很多考生和家长都在查看各个高校的招生章程。如果不能抓住章程里的有效信息，不仅浪费时间，即使看了很多也是一头雾水。高校的章程里有些内容是跟考生的志愿填报直接相关，有些内容不能说不重要，只是跟考生填志愿不是直接相关，例如大部分高校的招生章程第一部分的总则，主要是交代本招生章程依据哪些法律法规制定、依据教育部多少号文件要求，体现类似公平、公正原则等等。这些都属于规范性文件的套话，我们只需快速浏览即可。还有类似于学校对于招生工作专门机构和人员设置、监督保障机制等内容，可以一带而过。考生和家长在时间紧任务重的情况下，重点要了解章程里跟考生志愿密切相关的内容。

重点关注的内容包括：

1、看院校名称全称。看名称后面有没有括弧，例如华北电力大学，在北京和河北保定分别设有校区，所以华北电力大学就有2个招生章程：华北电力大学（北京）、华北电力大学（保定）。虽然都是教育部属院校，但是地理位置一个在河北，一个在北京。还有中国石油大学（华东）、中国石油大学（北京）；中国地质大学（武汉）、中国地质大学（北京）、中国矿业大学（北京）、中国矿业大学（徐州）。对于地域选择有要求的考生要格外注意。

2、看毕业发证机关说明。有的院校虽然两所院校异地分开办学，但是毕业生颁发的毕业证书一模一样，无论封皮还是内芯，没有区别，例如上面提到的华北电力大学两个院校的毕业证书就是一样的，都是颁发华北电力大学本科毕业证书；山东大学有济南校区本部、青岛校区、威海校区，其中威海校区还是独立院校代码，独立招生，但是证书颁发统一为山东大学本科毕业证书；而中国石油大学（华东），毕业生颁发中国石油大学（华东）本科毕业证书。但是例如中央财经大学，在北京昌平附近有个沙河校区、中国政法大学本科在昌平、北京建筑大学本科在大兴，这样的情况属于院校校区扩容，跟颁发毕业证没有关系。

3、看院校层次。在招生章程中，院校都会说明该校是985工程或者211工程，或省属普通院校；是本科还是专科（高职）。

4、看办学性质和类型。这部分重点查看是公办、民办、中外合作办学。例如：西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学、温州肯恩大学。

5、招生计划。一般招生章程中不会给出招生专业和人数，只说明关于招生计划的指导性方案。比如南开大学的招生章程这样说：2016年我校在各省（自治区、直辖市）招生的专业、人数及有关要求，详见各省（自治区、直辖市）教育考试院、招生办公室等招生主管部门（以下简称“省招办”）编印的《2016年普通高等学校招生专业和计划》。所以院校的招生计划数要参照每个省考试院网站公布的数据，或者查看大厚本。

6、看录取规则。录取规则是所有院校招生章程中最重要的内容，与考生的利益非常密切。其中主要内容包括该院校实行平行志愿还是顺序志愿，一般院校会按照不同的省份，实行招生省份的录取规则。

如果章程里说我校实行分数优先的原则，就是指平行志愿；如果说是专业优先，那就是顺序志愿。

招生章程的录取规则部分里还有一个更重要内容，就是关于专业级差的规定。一般是基于平行志愿的前提下所设的专业级差，即分数优先，遵循志愿的原则。如果第一个专业志愿没有被录取，考生的分数将被减掉相应的分数，再与下面的第二专业志愿中所有考生按分数高低排序等待录取，如果第二专业志愿扔未被录取，就继续减分到第三个专业队列里与其他考生按分数高低排序，依次到最后一个专业志愿。在这个过程中，如果被某个专业录取，后面的几个专业就不再检索你，如果最后一个也没有被录上，考生将面临三种境况：即服从调剂则被调剂其他未满额专业，若不服从调剂，则退档，等待征集志愿，或者滑落到下一个批次中等待填报。不同的院校实行的专业级差不一样，有33300，也有11100，还有32111。例如复旦大学：以专业级差分为1分、1分、1分、0分、0分和最终确定的各专业招生计划数，从高分到低分进行投档录取。

也有的院校没有实行专业级差，例如北京建筑大学、首都师范大学等。

7、投档比例。投档比例也跟录取规则和当地的生源情况以及报考人数有关，绝大部分院校投档比例都是原则上按照120%以内投档，按照平行志愿投档的批次，原则上投档比例不会超过105%。

还有一个重要的规则在招生章程中也有明确规定，即考生如果不存在单科成绩和身体条件限制的要求，如果愿意接受调剂，可以进档不退档。由此可见，所谓的提档不退档并不是无条件的，考生和家长不要以为只要进档就万无一失了，各个院校的规定各不相同，需要逐一查看。

笔者在调研中发现，有些院校对于招生规则的文字描述有些不妥，普通考生和家长容易被其中的措辞误导，例如某985高校的章程里这样写：“ 省招办按我校在当地的招生计划数和投档比例将第一志愿报考我校的生源从高分到低分（含加分，加分政策见第九条）进行投档。”这样的描述难免容易让家长误以为我们考生必须把你这个学校填在第一志愿栏里你才会录取我。实行了平行志愿后，ABCDEF六个志愿虽说是平行关系，但是六个院校也是依次检索，这所学校类似这样的描述，感觉像是为了招到优质生源玩了一个文字游戏。遇到这样的情况，家长要咨询专业人士进行识别，不要被文字表面的东西误导。

8、看政策加分。高考加分政策由教育部制定的，各省有一定自主权，高校认可政策加分与否由学校审核决定。加分有三种情况，一是提档加分，二是专业录取加分，三是提档加分后专业录取也加分，这样的情况就是所谓的一加到底。（例如南开大学招生章程就说，认可教育部和各省招办根据教育部相关规定给予考生的全国性加分政策。考生加分后投档，并可与我校优惠录取政策叠加。体育特长生高考加分后投档，但所加分值不计入专业录取排序。）

关于政策加分还有一种情况，有些不承认加分的院校，如果遇到同分数考生竞争，院校将优先录取有加分项的考生。

9、看单科成绩要求。如果分数相同情况下，根据不同科目进行依次比较，例如北理工：“文史类考生依次比较语文、数学、文综、外语，理工类考生依次比较数学、语文、理综、外语。”

招生章程相对稳定，但是每年都有些微调变化，例如，四川大学在2015年经济类要求英语75%，管理类70%。但是，2016年这个要求不见了。对于英语成绩不太理想，有想填报四川大学的考生家长，也可以致电川大招生办做进一步咨询。

还有些院校对于单科成绩有特殊要求，例如（传媒大学要求英语70%）；如建筑学需加试素描等。

10、看身体条件要求。一般情况下，军事、司法、航海、航天、化学类的院校和专业对于身体素质条件要求多一些。身体素质：身高、视力、色彩识别等。例如：军校警校要求身高男168，女158，体重男50公斤，女45公斤；公安类院校和专业视力要求在4.8以上，无色盲、色弱；裸眼视力任何一眼低于4.8，不能报考本科的飞行技术、航海技术、消防工程、刑事科学技术、侦察专业；色弱不能录取的专业有：以颜色波长作为严格技术标准的化学类、化工与制药类、药学类、生物科学类、公安技术类、地质学类、医学类各专业。

例如，人民公安大学招生章程规定：考生还应具备下列条件：

（1）身体健康，五官、体型端正，面部无明显特征和缺陷（如唇裂、对眼、斜眼、斜颈、各种疤麻等），嗅觉不迟钝，无鸡胸，无腋臭，无严重静脉曲张，无明显八字步，无罗圈腿，无口吃，无重度平跖足（平脚板），无纹身，无少白头，无驼背，无各种残疾，两耳无重听。无传染病。直系亲属无精神病史。

（2）肝功检验事项执行人力资源和社会保障部、教育部卫生部有关规定，肝功化验指标必须在正常范围内。

（3）男生身高不低于1.70米；女生身高不低于1.60米；身体匀称。

（4）左右眼单眼裸视力应在4.8（0.6）以上。无色盲、色弱。

11、看学费标准。目前全国高校收取学费的政策依据，是国家教委、国家计委和财政部三部委联合颁布的《高等学校收费管理办法》学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定，比例最高不得超过２５％。例如：假设某大学2015年的生均教育培养成本为人民币2万元，按照《办法》规定，2015年该校的学费标准不得超过5000元，计算公式：学费标准≤2000025%（也就是说，一个学生培养成本是2万/年，学校收学费只收成本的1/4）。但是现在的生均教育培养成本也随着社会不同阶段的物价上涨指数发生了变化。

影响高校收费标准变化的有两个概念，笔者简单介绍一下：一个是生均教育成本，一个是教育培养成本。教育培养成本包括：人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四部分。其中，每一个大名目下又包括了若干子项，如下：

（1）人员支出：教职工基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费、其他人员支出。

（2）公用支出：办公费、印刷费、水电费、取暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、福利费、劳务费、招待费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、其它公用支出。

（3）对个人和家庭的补助支出：离退休费、抚恤和生活补助、医疗费、助学金、住房补贴和其他支出。

（4）固定资产折旧：房屋建筑物折旧、设备折旧。

用公式呈现，则是这样：

生均教育成本=教育培养成本年度平均学生数

教育培养成本=人员支出+公用支出+对个人和家庭的补助支出+固定资产折旧

事实上由于很少有高校向社会公开财务，其成本包括哪些、如何核算，公众很难了解清楚。

学费标准每个学校都有或多或少的差别，考生和家长还需要认真查看一下。因为有些专业由于各种因素，差别不是一点半点，例如中外合作办学项目名下的专业，收费都在4万以上，再以北理工为例，会计学（中外合作办学）收费标准每人每年56000元；其余各专业学费标准每人每年5500元。即使非中外合作办学的学费，不同专业收费也有区别，例如：复旦大学大部分本科专业5000-6500元／学年?人，软件工程专业四年学费总计31000元／人。

虽然我们考生家庭大部分都会不遗余力供孩子上大学，但是提前了解清楚，对于学费高出预期的情况也好有一个心理准备。

以上就是围绕高考招生章程重点内容的解读，希望对广大考生家长有所帮助。

文/梅金锁（国家认证职业规划师；高考志愿规划专家）邮箱：jinsuobeijing@163.com

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