根据《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号)和教育部党组、上海市教卫工作党委要求,1月9日,学校召开了2016年度校领导班子民主生活会。上海市纪委驻市教卫工作党委纪检组纪检室主任朱兵来校出席会议。会议由校党委书记杜慧芳主持,全体领导班子成员参加了会议。
此次民主生活会的主题是:深入学习领会习近平总书记系列重要讲话,特别是在党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,围绕“两学一做”学习教育要求,重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)基本精神和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
为开好党员领导干部民主生活会,为批评和自我批评打好基础,党委书记杜慧芳同志、校长曲景平同志与班子成员,学校领导班子成员之间,班子成员和分管范围内主要负责同志,班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表均一对一、面对面进行了谈心谈话,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足。同时,校领导班子成员主动接受党员、干部和师生群众的约谈。学校党委组织了学校中层领导干部访谈,征求了20位处级领导干部的意见和建议。学校设置意见箱、发放《征询意见表》,广泛听取党员、干部和群众对校领导班子和班子成员的意见建议。杜慧芳同志亲自主持召开2场征求意见座谈会,对照全国高校思想政治工作会议的要求,就“全面贯彻党的教育方针”“扎根中国大地办大学”“坚持社会主义办学方向”“切实加强和改进新形势下高校思想政治工作”等问题,听取和征求各方意见。
民主生活会上,杜慧芳代表学校领导班子作了对照检查。她表示,学校领导班子紧扣学习贯彻党的十八届六中全会精神的主题,围绕全国高校思想政治工作会议和“两学一做”学习教育要求,坚持开门纳谏,重点对照《准则》和《条例》,着重查找在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,认真分析存在问题的原因,明确今后的努力方向,不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力,努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态,扎实推进学校改革发展稳定各项工作。学校把巡视整改与本次民主生活会相结合,把巡视反馈意见纳入到本次民主生活会征集到的意见建议中,一并思考、一并解决,把师生群众关心的、反映强烈的突出问题作为领导班子近中期应着力整改解决的重要问题事项。
但是,学校领导班子目前还存在“就如何扎根中国大地办大学,还没有站在‘为人民服务,为中国共产党治国理政服务,为巩固和发展中国特色社会主义制度服务,为改革开放和社会主义现代化建设服务’的高度,谋划思考,推动工作”“学校领导班子理论修养政策水平还需提高,领导班子成员距离中国特色社会主义高校政治家和教育家的要求还有差距”“制度建设还不完备,在执行上级政策和文件方面,不够积极主动”“调查研究还不够,需要加强对基层情况和服务对象需求的了解,需要加强对建设世界一流大学发展规律和世界高水平大学办学经验的研究,特别是学校未来发展方向和‘一流学科’建设的谋划”“领导班子深入一线、联系师生群众做得还不够,与基层党员、师生的期望还有差距”“领导班子成员需要加强站在全校事业发展大局,思考研究分管工作的自觉性和主动性,立足大局统筹规划的观念和能力不够;考虑问题时容易拘泥于问题表象,深层次分析原因不够;解决问题时立足老方法多,开拓新思路少”等问题。
杜慧芳说,这些问题正在制约和影响着学校的进一步发展,存在这些问题主要有4个方面的思想根源:一是在政治合格方面,深入贯彻落实“两学一做”学习教育的要求还不够彻底,理想信念还不够坚定。校领导班子中存在重业务工作轻思想政治教育的现象,没有把理想信念与实际工作紧密结合,想问题、定计划、作决策有时立意不高,眼光不远,就事论事比较多,对涉及原则、底线的问题坚持不够;处理基础性、长远性问题上不够深入,缺乏以理想信念激励实际工作的自觉性。二是在发挥作用合格方面,全面推进各项事业改革创新发展还不够主动,抢抓机遇、扩展资源、科学决策和管理驾驭能力有待提高。深入研究、主动创新、深化改革的工作做得还远远不够,市场竞争意识和优胜劣汰的危机感不强,在人事制度改革、人才培养创新、学科布局优化和科研管理体制创新等方面,有些工作没有从根本上得到转变,推进改革的力度不足,有些工作目标制定了,全面完成目标的主动性还没有发挥出来。三是在品德合格方面,充分继承和发扬共产党人高风亮节的优良传统还不够坚决,党性修养不够强,服务师生的宗旨意识不够牢固。校领导班子以民为本、执政为民的理念和全心全意为师生服务的宗旨意识还不够牢固,缺乏换位思考的感情认同,缺乏为师生利益破解难题,敢于担当的主动作为和责任意识。四是在执行纪律合格方面,严守党的政治纪律和政治规矩还不够彻底,党纪执行不够严格。学校领导班子在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松,对工作中坚持大局和原则、不搞变通、不打擦边球等教育引导还不够;对全校上下遵守政治纪律情况,口头强调的比较多,监督检查还不够经常,惩戒力度也不够大,没有在思想上牢固树立心中有戒的观念和意识。
针对目前存在的主要问题,杜慧芳代表学校领导班子提出了今后的努力方向。一是加强和改进党的建设。进一步把全校上下的思想统一到加强党的建设、加强党的理论和全面从严治党的要求上来,统一到学校事业长远发展的目标上来,着力解决牵动全局并具有复杂性、系统性、艰巨性、长期性的重大问题;要加强学校基层党组织建设,提高党的基层组织的思想政治工作能力。二是抓好班子的思想政治建设和意识形态工作。坚持领导班子成员带头,认真讲好专题党课,在参加党支部、党委中心组学习的同时,积极围绕加强党对高等教育工作的领导、党委班子自身廉政建设、学校发展规划等重大问题在常委会上开辟专题进行集中研讨。三是优化干部的选拨任用和强化干部的监督管理。改进干部考核考察制度,考准考实干部的德才,完善干部选拔任用机制,切实做到能上能下;进一步加强干部工作的整体谋划和后备干部队伍建设,加强干部队伍建设顶层设计,逐步建立起一支数量充足、结构合理、素质优良的中层后备干部队伍;进一步优化和拓展干部培养锻炼的途径及方式,统筹干部教育培养资源,拓宽干部教育培养渠道,加大干部教育培养力度,搭建干部挂职锻炼平台,提升干部党性修养和履职能力。四是学校党委全面履行从严治党主体责任,领导班子成员认真落实“一岗双责”。领导班子要带头落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,摒弃“重业务轻廉政”的错误思想;领导班子成员抓好分管部门的党风廉政建设,带头强化纪律和规矩意识,加强对干部的监管;坚持民主集中制,进一步建立健全党委领导下的校长负责制,以落实《华东理工大学章程》为载体,健全学术委员会、党员代表大会、教职工代表大会制度,完善学校内部治理结构,形成自我约束、自我监督的良性发展机制,建立健全规章制度和议事规则。五是进一步加强校领导深入教学科研一线的调研力度。按照上级要求对校领导对口联系基层、党派、学生党支部、青年教师等情况进行梳理;建立健全校领导年度工作台账制度,制作校领导年度工作台账记录册。
杜慧芳、曲景平、陈麒、吴柏钧、刘昌胜、辛忠、胡宝国、田禾、钱锋等班子成员结合自己的工作,对照领导班子对照检查材料,开展了自我批评,对班子存在的问题进行了原因分析,主动认领了班子对照检查材料中所列出的存在问题,并对今后加强领导班子建设提出了工作建议。
会上,班子成员以认真的态度、负责的精神逐一作个人对照检查,开展批评与自我批评,对存在的问题进行了深入的剖析,查找根源;班子成员之间开展了诚恳的相互批评,在指出对方问题和不足的同时,帮助分析原因,提出改正意见,做到敞开胸襟、坦诚相见、直面问题,交流了思想、促进了共识,并提出了努力方向和整改措施。
杜慧芳最后强调,希望班子成员以这次民主生活会的召开作为新的起点,进一步贯彻落实党的十八届六中全会精神和全国高校思想政治工作会议精神,坚持完善党委领导下的校长负责制,带头严守党的政治纪律和政治规矩,践行正确政绩观,无私无畏、敢于担当、勇于负责,进一步增强领导班子凝聚力和战斗力,以全面推进学校改革发展各项事业的优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。
淮安大学